SA/Bd 3484/03

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2004-01-20

Skład orzekający: Asesor sądowy Mirella Łent

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pisma organów administracji publicznej, które nie stanowią aktów lub czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 PPSA, mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania skarg na pisma organów administracji publicznej, które nie mieszczą się w katalogu aktów lub czynności podlegających kontroli sądowej określonym w art. 3 § 2 PPSA, ani nie są poddane kognicji sądów administracyjnych na mocy przepisów szczególnych (art. 3 § 3 PPSA). W przypadku braku zaskarżalnego aktu lub czynności, skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżąca K. A. wniosła skargę do sądu administracyjnego na pisma organów administracji dotyczące umorzenia pożyczki z Funduszu Pracy. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do wskazania zaskarżonej decyzji lub innego aktu. Skarżąca nie uzupełniła braków w tym zakresie, a jedynie opisała swoją sytuację materialną i załączyła pisma organów, które nie stanowiły aktów podlegających kontroli sądowej. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor sądowy Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. A. w przedmiocie umorzenia pożyczki z Funduszu Pracy p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej wniesiony wpis w kwocie 10,00 zł (słownie: dziesięć złotych) z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy W dniu 18 grudnia 2003 r. K. A. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Bydgoszczy. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Pismem z dnia 29 grudnia 2003 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi m.in. poprzez wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, ewentualnie przez nadesłanie odpisu zaskarżonej decyzji, postanowienia, aktu lub czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi skarżąca jedynie opisała swoją sytuację materialną i załączyła, uprzednio nie przesłane przy skardze, pismo Wojewody K.-P. z dnia [...] nr [...] będące odpowiedzią na pismo skarżącej, zawierające opis stanu faktycznego i prawnego w sprawie oraz pismo Powiatowego Urzędu Pracy w W. z dnia [...] nr [...] w sprawie wypowiedzenia umowy pożyczki z Funduszu Pracy. Sąd zważył, iż zaskarżone przez skarżącą pisma organów administracji publicznej, z uwagi na swoją treść, nie stanowią aktów lub czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego, których katalog sformułował ustawodawca w przepisie art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Również żaden przepis szczególny nie poddaje tego typu czynności kognicji sądów administracyjnych (art. 3 § 3). Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271), postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło