I SA/Gd 1005/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia podatku rolnego za 2010 r. oraz I i II raty łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 r. postanawia: pozostawić wniosek skarżącego z dnia 7 kwietnia 2015r. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wnioskiem z dnia 7 kwietnia 2015 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z uwagi na to, że powyższy wniosek nie został złożony na stosownym formularzu przesłano skarżącemu urzędowy formularz PPF celem jego wypełnienia w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Powyższą przesyłkę doręczono wnioskodawcy w dniu 8 maja 2015 r. (dowód: potwierdzenie odbioru, k. 232). Wnioskodawca nie uczynił zadość wezwaniu w zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 15 maja 2015 r. Formularz PPF złożony został w dniu 16 maja 2015 r. (k. 233). Zarządzeniem z dnia 26 maja 2015 r., doręczonym stronie w dniu 18 czerwca 2015 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W dniu 19 czerwca 2015 r. skarżący złożył sprzeciw od wydanego zarządzenia, wskutek czego utraciło ono moc. W złożonym sprzeciwie skarżący podniósł, że uzupełnił braki formalne wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie. Analizując ponownie złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzić należy, że zgodnie z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Z przepisu tego wynika, że warunkiem rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy przez Sąd jest złożenie go na urzędowym formularzu. W dniu 8 maja 2015 r. doręczono skarżącemu formularz PPF wraz z wezwaniem do jego wypełnienia i przesłania go do Sądu w terminie 7 dni z pouczeniem, iż niewykonanie powyższego zarządzenia skutkować będzie pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Z akt sprawy wynika, że skarżący złożył wprawdzie formularz PPF, uczynił to jednak w dniu 16 maja 2015 r., a zatem po upływie wyznaczonego terminu, który upłynął bezskutecznie 15 maja 2015 r. W tej sytuacji uznać należy, że brak formalny wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 7 kwietnia 2015 r. w postaci niezłożenia go na urzędowym formularzu nie został uzupełniony w terminie, co skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania, zgodnie z art. 257 p.p.s.a. Niemniej jednak wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, złożony przez skarżącego na formularzu PPF w dniu 16 maja 2015 r., zostanie zbadany, zakwalifikowany bowiem został jako nowy wniosek o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy art. 257 w zw. z art. 260 p.p.s.a., pozostawił wniosek skarżącego z dnia 7 kwietnia 2015 r. bez rozpoznania.