I SA/Gd 1007/16

PostanowienieWSA w Gdańsku2017-01-16

Skład orzekający: Sędzia NSA Alicja Stępień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, które zostało uzupełnione poprzez przesłanie pisma przewodniego bez załączników, powinno zostać odrzucone z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Zażalenie powinno zostać odrzucone, jeśli strona skarżąca, wezwana do uzupełnienia braków formalnych (w tym przypadku poprzez nadesłanie podpisanego odpisu zażalenia), przesłała jedynie pismo przewodnie bez wymaganych załączników. Niewłaściwe uzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej dotyczące postępowania egzekucyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił tę skargę. Spółka wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi. Sąd wezwał Spółkę do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie podpisanego odpisu, pod rygorem odrzucenia. Spółka przesłała pismo przewodnie bez załączników, nie uzupełniając tym samym braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 16 stycznia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia "A" Sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 października 2016 r. w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 8 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie "A" Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej w skrócie zwana Spółką) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 8 czerwca 2016 r., w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Postanowieniem z dnia 10 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę Spółki. Na przedmiotowe postanowienie strona skarżąca wniosła zażalenie. Zarządzeniem z dnia 17 listopada 2016 r. Spółka została wezwana do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie podpisanego odpisu tego pisma, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia został doręczony Spółce w dniu 7 grudnia 2016 r. Przesyłką poleconą nadaną w dniu 14 grudnia 2016 r. Spółka przesłała do sądu pismo przewodnie bez załączników. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej w skrócie p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego zażalenia wskazanego w zarządzeniu z dnia 17 listopada 2016 roku i pouczona o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Jakkolwiek skarżąca Spółka w zakreślonym siedmiodniowym terminie przesłała do sądu pismo, w którym wskazała, że uzupełnia brak formalny zażalenia, to jednak do pisma przewodniego nie został załączony żaden dokument. W związku z niedołączeniem do pisma podpisanego odpisu zażalenia uznać należy, że strona nie uzupełniła braku formalnego skargi, a zatem zakreślony siedmiodniowy termin upłynął bezskutecznie. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu zażalenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło