I SA/Gd 102/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 20 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" S.A. z siedzibą w G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 kwietnia 2010 r., sygn. akt I SA/Gd 102/10 postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę "A" S.A. z siedzibą w G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23 listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości kosztów egzekucyjnych. Uzasadnienie przedmiotowego orzeczenia, w następstwie wniesionego wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 1 czerwca 2010 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął dnia 1 lipca 2010 r., zaś strona, na wniosek której sporządzono uzasadnienie wyroku, nie wniosła skargi kasacyjnej. W konsekwencji, postanowieniem z dnia 15 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził prawomocność przedmiotowego orzeczenia. W związku z uzyskaną w dniu 18 sierpnia 2010 r. w Wydziale Informacji Sądowej tutejszego Sądu informacją o nie wpłynięciu środka odwoławczego oraz o uprawomocnieniu się przedmiotowego wyroku pełnomocnik skarżącej, pismem z dnia 24 sierpnia 2010 r. uzupełnionym pismem z dnia 7 października 2010 r., zwrócił się z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku wyjaśniono, że dnia 1 lipca 2010 r. pełnomocnik skarżącej mieszcząc się w ustawowym, trzydziestodniowym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej nadał ją w placówce pocztowej przesyłką poleconą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, co zgodnie z brzmieniem przepisu art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2010 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu. Powołując się na załączone do wniosku potwierdzenie nadania przesyłki poleconej nr [...] oraz uzyskane w trakcie postępowania reklamacyjnego pismo Poczty Polskiej S.A. wskazano operatora pocztowego jako winnego braku doręczenia prawidłowo nadanej przez pełnomocnika skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przepis art. 88 p.p.s.a. stanowi natomiast, że spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Niedopuszczalność wniosku oznacza natomiast sytuację, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności. Jednym z podstawowych warunków dopuszczalności przywrócenia terminu jest jego uchybienie, jeżeli bowiem termin nie został uchybiony to nie ma możliwości jego przywrócenia. W rozpatrywanym przypadku strona skarżąca nadała skargę kasacyjną z zachowaniem terminu do jej wniesienia za pośrednictwem operatora publicznego – Poczty Polskiej S.A., która jednak do sądu nie dotarła. Zgodnie z zasadą wyrażoną w przepisie art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Fakt późniejszego niewywiązania się przez operatora pocztowego z obowiązku skutecznego przekazania pisma nie wpływa na skuteczność doręczenia. Reasumując, skoro sporządzona przez pełnomocnika strony skarżącej skarga kasacyjna wniesiona została z zachowaniem właściwego terminu to brak było podstaw do merytorycznego rozpatrzenia zasadności wniosku o przywrócenie terminu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.