I SA/Gd 102/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 2 lipca 2024 r. sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2023 r. nr 2201-IEW.4268.28.2023/MB w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę Dnia 10 lipca 2023 r. skarżący A.B. wystąpił do Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku z wnioskiem o rozłożenie na raty należnych kosztów egzekucyjnych w wysokości 317,56 zł. Dyrektor Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku postanowieniem z 19 września 2023 r. nr 100000/71/317723/2023 odmówił stronie rozłożenia na raty należności z tytułu kosztów egzekucyjnych przypadających na rzecz organu egzekucyjnego w wysokości 317,56 zł, powstałych w wyniku prowadzonego postępowania egzekucyjnego, na podstawie tytułów wykonawczych: nr [...]. W dniu 20 października 2023 r. A.B. złożył zażalenie na to postanowienie. Dnia 4 grudnia 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku wydał postanowienie nr 2201-IEW.4268.28.2023/MB stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku z 19 września 2023 r. nr 100000/71/317723/2023 wskazując, że termin na złożenie zażalenia upłynął 16 października 2023 r., a zostało wniesione 20 października 2023 r.. A.B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na powyższe rozstrzygnięcie. W złożonej skardze wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz zwrócił się o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku z 19 września 2023 r. nr 100000/71/317723/2023. Skarżący podniósł, że z powodu ciężkiego stanu zdrowia, wymagającego hospitalizacji, a także przechodzonej następnie rehabilitacji nie mógł złożyć zażalenia na ww. postanowienie w przewidzianym do tego 7- dniowym terminie. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej podtrzymał stanowisko zawarte w treści zaskarżonego postanowienia z 4 grudnia 2023 r.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga nie jest zasadna. Przypomnieć należy, że warunkiem skuteczności zażalenia jest wniesienie go do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał postanowienie z zachowaniem 7- dniowego terminu do jego wniesienia. Niewątpliwie uchybienie ustawowego terminu powoduje bezskuteczność zażalenia, czego następstwem jest ostateczność kwestionowanego zażaleniem postanowienia. Organ drugiej instancji zobowiązany jest zatem w pierwszej kolejności (w postępowaniu wstępnym) zbadać czy zażalenie zostało wniesione w przewidzianym przepisami terminie. Z akt sprawy wynika, iż w niniejszej sprawie postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku z 19 września 2023 r. nr 100000/71/317723/2023 zostało wydane osobie uprawnionej do odbioru 9 października 2023 r.. Termin do wniesienia zażalenia od tego postanowienia upłynął zatem z dniem 16 października 2023 r.. Tymczasem zażalenie zostało nadane przez skarżącego listownie za pośrednictwem poczty 20 października 2023 r.. Nie budzi zatem wątpliwości, że złożono je z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Mając to na uwadze Sąd stwierdza, że Dyrektor Izby Administracji Skarbowej właściwie ocenił, że skarżący złożył zażalenie z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Odnosząc się do zawartego w złożonej skardze wniosku w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku z 19 września 2023 r. wskazać należy, iż z akt sprawy wynika, że organy w tym zakresie podjęły w prawidłowy sposób odrębne postępowanie. Zatem okoliczności te pozostają bez wpływu na ocenę legalności obecnie kontrolowanego przez Sąd postanowienia, w którym stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Mając to na uwadze skarga na podstawie art. 151 p.p.s.a. została oddalona.