I SA/Gd 1042/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 18 października 2024 r. nr 2201-IGC.4103.40.2024.SL w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów postanawia: odrzucić skargę. S. B., dalej jako "Skarżąca", wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 18 października 2024 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 grudnia 2024 r., Skarżąca została wezwana do nadesłania odpisu skargi wraz z załącznikami celem doręczenia uczestnikowi postępowania, podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz podania numeru PESEL strony wnoszącej pismo, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą ww. wezwanie doręczono w dniu 7 stycznia 2025 r. Pismem z dnia 14 stycznia 2025 r. (data stempla pocztowego) Skarżąca przedłożyła odpis wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji i orzeczenia o niepełnosprawności, wskazała wartość przedmiotu sporu oraz podała numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Według art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Powyższa regulacja stanowi, iż dołączenie odpisu skargi wraz z załącznikami stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Wymienione dokumenty stanowią wymogi formalne pisma (skargi) w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie takiego braku formalnego, poprzez nieprzedłożenie stosownego dokumentu w wyznaczonym terminie, obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Skarżąca została wezwana m.in. do nadesłania odpisu skargi wraz z załącznikami celem doręczenia uczestnikowi postępowania oraz pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie, została doręczona w dniu 7 stycznia 2025 r. W związku z powyższym, zakreślony siedmiodniowy termin do przedłożenia odpisu skargi wraz z jej załącznikami upływał z dniem 14 stycznia 2025 r. W tak określonym terminie odpis skargi wraz z jej załącznikami nie został przedłożony, a zatem termin ten upłynął bezskutecznie w dniu 14 stycznia 2025 r. We wskazanym terminie Skarżąca przedłożyła bowiem wyłącznie odpis wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji , orzeczenia o niepełnosprawności oraz wskazała nr. PESEL i wartość przedmiotu sporu. Wobec nieuzupełnienia wszystkich braków skargi w wyznaczonym terminie ziściła się przesłanka do odrzucenia skargi. Sąd wskazuje przy tym, że Naczelny Sądu Administracyjny w uchwale 7 sędziów z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. I OPS 13/13 stwierdził, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (ONSAiWSA 2014/3/39, OSP 2014/9/84, LEX nr 1404016). Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.