I SA/Gd 1050/22

Dnia 3 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 19 lipca 2022 r. nr 2201-IOV-3.4103.87.2022/10/07 w przedmiocie odmowy oprocentowania nadpłaty w podatku od towarów i usług oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku na rzecz J. M. kwotę 16.343 zł (szesnaście tysięcy trzysta czterdzieści trzy złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania Decyzją z dnia 19 lipca 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej w skrócie zwany Dyrektorem) utrzymał w mocy wydaną wobec J. M. decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku z dnia 27 stycznia 2022 r. (dalej w skrócie zwany Naczelnikiem) w przedmiocie odmowy oprocentowania nadpłaty w podatku od towarów i usług oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy. Na powyższą decyzję Dyrektora J. M., reprezentowany przez pełnomocnika, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, wnosząc o jej uchylenie jak również uchylenie poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji. Decyzją z dnia 22 września 2022 r. Dyrektor działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – dalej w skrócie p.p.s.a., uwzględnił zarzuty skargi, uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora z dnia 19 lipca 2022 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika z dnia 27 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsk zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), a także wtedy gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt administracyjny (decyzja, postanowienie) zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. (zob. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk., M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495). Powyższy przepis przewiduje, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Dyrektor skorzystał z przysługującego mu uprawnienia autokontrolnego i decyzją z dnia 22 września 2022 r. uchylił w całości zaskarżoną decyzję tego organu z dnia 19 lipca 2022 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika z dnia 27 stycznia 2022 r., będące przedmiotem skargi. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie. O zasądzeniu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 oraz art. 205 § 4 p.p.s.a. Na powyższe koszty składa się należny wpis od skargi w wysokości 5.526 zł, opłata od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł oraz wynagrodzenie pełnomocnika będącego doradcą podatkowym w kwocie 10.800 zł, ustalone na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 lit g Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1687). Sąd wskazuje jednocześnie, że wprawdzie strona przy wnoszeniu skargi uiściła wpis w wysokości 5.847 zł jednakże część wpisu w kwocie 321 zł została skarżącemu zwrócona na podstawie zarządzenia z dnia 29 września 2022 r. (k. 41). W związku z powyższym Sąd zasadził na rzecz skarżącego jedynie różnicę pomiędzy kwotą wpisu uiszczonego, a wysokością wpisu zwróconego przez Sąd z urzędu.