I SA/Gd 106/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od września 2013 r. do grudnia 2016 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 487 ( sł.czterysta osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w L. (dalej jako "Skarżąca" lub "Spółka"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] nr [...] z dnia [...] 2019 r., utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] 2019 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od września 2013 r. do grudnia 2016 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia [...] 2020 r., pełnomocnik Skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych złożonej skargi poprzez: a) złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut ...) zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 – dalej jako "p.p.s.a") oraz b) podanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numeru identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania; z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu [...] 2020 r. pełnomocnikowi Skarżącej (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 33 akt sądowych). W dniu [...] 2020 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik Skarżącej przedłożył dwa odpisy udzielonego mu pełnomocnictwa oraz podał nr KRS Skarżącej. Nie przedłożono natomiast dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Należy wskazać, że obowiązkiem przedstawiciela lub organu osoby prawnej albo osoby uprawnionej do działania w imieniu osoby prawnej jest wykazanie swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, stosownie do przepisów art. 28 § 1 i art. 29 p.p.s.a. Do dokumentów tych zalicza się m.in. odpis pełny lub odpis aktualny z Krajowego Rejestru Sądowego, o którym mowa w ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1500), a także pobrany samodzielnie wydruk komputerowy aktualnych lub pełnych informacji o podmiotach wpisanych do Rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 4aa tej ustawy, względnie uchwały odpowiednich organów osoby prawnej podjęte w trybie określonym przepisami Kodeksu spółek handlowych. Odpis pełny zawiera treść wszystkich wpisów w rejestrze pod danym numerem KRS, dokonanych od chwili pierwszego wpisu, a odpis aktualny zawiera tylko aktualną treść wpisów w rejestrze pod danym numerem KRS. Wymienione dokumenty stanowią wymogi formalne pisma (skargi) w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych, poprzez nieprzedłożenie w wyznaczonym terminie stosownego dokumentu, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie przytoczonego wyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi na wezwanie przewodniczącego wydziału sądu administracyjnego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, jest obwarowane rygorem odrzucenia skargi, który dochodzi do skutku, jeżeli strona nie zastosowała się w całości do doręczonego jej wezwania. Powyższe miało miejsce w niniejszej sprawie. Pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut) oraz podanie numeru KRS Spółki (lub innego numeru identyfikacyjnego wskazanego w treści wezwania), a także pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka, zawierająca w/w pismo wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi, została doręczona w dniu [...] 2020 r. na ręce pełnomocnika Skarżącej. W związku z powyższym, zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem [...] 2020 r. W tak wyznaczonym terminie nie uzupełniono wszystkich braków formalnych skargi, bowiem – pomimo wskazania numeru KRS strony skarżącej w piśmie z dnia [...] 2020 r. – nie przedłożono jednakże dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, tj. wskazanego wprost w treści wezwania wydruku KRS lub statutu Spółki. Nie przedłożono również żadnego innego dokumentu, na podstawie którego możliwe byłoby ustalenie sposobu reprezentacji Spółki. Wobec powyższego – z uwagi na brak przedłożenia wskazanych dokumentów – Sąd pozbawiony został możliwości dokonania oceny, czy osoba udzielająca pełnomocnikowi Skarżącej pełnomocnictwa do działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (w tym wniesienia skargi w niniejszej sprawie) była uprawniona do reprezentowania Spółki i dokonania tejże czynności w jej imieniu. Skoro termin do uzupełnienia w/w braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem [...] 2020 r., to tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Mając na uwadze w/w stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie całego uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.