I SA/Gd 1066/15
PostanowienieWSA w Gdańsku2015-11-03
Skład orzekający: Monika Hennig
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest stawka minimalna wynagrodzenia adwokata ustanowionego z urzędu za prowadzenie sprawy przed sądem administracyjnym, w której przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji ustalającej wysokość podatku dochodowego od osób fizycznych z nieujawnionych źródeł?Ratio decidendi
Przedmiotem zaskarżenia w sprawie, w której przyznano koszty nieopłaconej pomocy prawnej, było postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji ustalającej wysokość podatku, a nie sama należność pieniężna. W związku z tym, do ustalenia wysokości wynagrodzenia adwokata ustanowionego z urzędu zastosowanie ma stawka minimalna określona dla "innej sprawy" w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wynosząca 240 zł, powiększona o podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał wniosek adwokata B. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącej M. S. w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji ustalającej podatek dochodowy z nieujawnionych źródeł. Sąd przyznał adwokatowi kwotę 295,20 zł brutto. Wcześniej skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, a pełnomocnik wniósł o zasądzenie 7.200 zł plus VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd oddalił skargę wyrokiem z dnia 3 listopada 2015 r.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku adwokatowi B. G. kwotę 295,20 zł brutto tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata B. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku adwokatowi B. G. kwotę 295,20 zł brutto /słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy/ tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka [...] wyznaczyła na pełnomocnika skarżącej z urzędu adwokata B. G.
W piśmie procesowym z dnia 15 września 2015 r. pełnomocnik wniósł m.in. o zasądzenie na jego rzecz kwoty 7.200 zł (powiększonej o stawkę VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, oświadczając, iż nie zostały one uiszczone w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 3 listopada 2015 r. oddalił skargę.
Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 461; dalej jako rozporządzenie).
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji:
a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – stawkę obliczoną na podstawie § 6,
b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego – 600 zł,
c) w innej sprawie – 240 zł.
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie organu podatkowego, którym nadano rygor natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji ustalającej skarżącej wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2007 r., nie zaś należność pieniężna – kwota tego podatku.
W konsekwencji do wysokości należnego pełnomocnikowi wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy zastosowanie będzie miała stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, nie zaś w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) w związku z § 6 pkt 7 rozporządzenia.
Przepis § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia stanowi, że stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie – 240 zł.
W myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta
z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty,
o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia wynosi 240 zł. Zatem należne pełnomocnikowi wynagrodzenie, po podwyższeniu o 23% stawkę podatku od towarów i usług, wynosi 295,20 zł.
Z tych względów referendarz sądowy orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło