I SA/Gd 1069/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 8 sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W złożonym w skardze wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w wydanej w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki, skarżąca wskazała, że jest osobą ubogą i bezrobotną, nie uzyskującą obecnie jakichkolwiek dochodów oraz nie posiadającą żadnych oszczędności. Wyegzekwowanie objętej decyzją kwoty stanowi tym samym dla skarżącej ogromne obciążenie. W uzasadnieniu wniosku szeroko odwołano się do orzecznictwa sądów administracyjnych, w tym m.in. do postanowień NSA z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 138/04 oraz z dnia 15 grudnia 2004 r. sygn, akt GZ 12/04, wskazując, że przesłankę wyrządzenia znacznej szkody należy interpretować jako szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Będzie to miało miejsce w takich sytuacjach, gdy grozi utrata przedmiotu świadczenia, który wskutek swych właściwości nie może być zastąpiony innym przedmiotem, a jego wartość pieniężna nie miałaby znaczenia dla skarżącego, lub gdyby zachodziło niebezpieczeństwo poniesienia straty na życiu i zdrowiu. Jako dodatkowy argument mający przemawiać za uwzględnieniem wniosku wskazano na okoliczność, że decyzja orzekająca o odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki w ogóle nie powinna być wydana wobec skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012 poz 270 ze zm.; dalej jako P.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego orzec o wstrzymaniu wykonania decyzji lub postanowienia w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu skarżąca wykazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby spowodować wyżej wskazane następstwa. Trudna sytuacja finansowa skarżącej została uprawdopodobniona dokumentami przedłożonymi w związku ze złożonym równolegle wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Dokumenty te potwierdziły okoliczności nieuzyskiwania dochodu przez skarżącą oraz braku zasobów pieniężnych. Z okoliczności przedmiotowej sprawy wynika zatem, że wykonanie decyzji wiążące się z koniecznością zapłaty 125 286,86 zł niewątpliwie może spowodować u skarżącej powstanie znacznej szkody majątkowej. Sąd zaznacza, że przekonanie strony skarżącej o zasadności podniesionych w skardze zarzutów pozostawało bez znaczenia dla oceny wniosku, gdyż wymagałoby rozstrzygnięcia sprawy, co na tym etapie postępowania jest niedopuszczalne. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.