I SA/Gd 1070/19

Dnia 6 czerwca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2019 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 25 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 12 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") odrzucił skargę A. M. – dalej jako "Skarżący" na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 25 marca 2019 r. w przedmiocie odmowy wydania postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych, albowiem uznał, że Skarżący wniósł skargę z uchybieniem terminu. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem z dnia 19 lipca 2019 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie zażalenia. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Postanowieniem z dnia 19 września 2019 r. sygn. akt II FZ 623/19 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, albowiem uznał, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału odpowiada prawu. Zarządzeniem z dnia 24 października 2019 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19 lipca 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie zażalenia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 46) wynika, że zarządzenie doręczono Skarżącemu w dniu 13 listopada 2019 r. Pismem z 15 listopada 2019 r. Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 października 2019 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19 lipca 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 13 listopada 2019 r. na adres doręczeń wskazany w skardze. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 października 2019 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19 lipca 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wydane zostało w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem zażalenia Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia. Należy powtórzyć, że postanowieniem z dnia 19 września 2019 r., II FZ 623/19 NSA oddalił zażalenie Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, albowiem uznał, że Przewodniczący Wydziału prawidłowo określił wysokość wpisu. Niniejsze postanowienie jest prawomocne. Zatem, w stanie faktycznym sprawy, Przewodniczący Wydziału ponownie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie zażalenia Skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Tymczasem Skarżący żądanego wpisu nie uiścił. Wskazać należy, że w zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu obligował Sąd do odrzucenia skargi. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane nawet w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może zatem uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Mając na uwadze to, że Skarżący w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiścił, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie odrzucił.