I SA/Gd 1084/22

PostanowienieWSA w Gdańsku2023-03-15

Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Rischka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli skarga dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu, w szczególności brakiem uiszczenia wpisu sądowego, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Brak uiszczenia wpisu sądowego od skargi, mimo wezwania, stanowi taki brak, co skutkuje odrzuceniem skargi, a nie merytorycznym rozpoznaniem wniosku o jej cofnięcie.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy, jednak jego wniosek został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymano w mocy to postanowienie. Sąd ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu. Skarżący cofnął skargę, nie uiściwszy wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 15 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 25 sierpnia 2022 r. nr 2201-IEW.720.49.2022.KP w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę. R. J. – dalej jako "Skarżący" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 25 sierpnia 2022 r. w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 3 października 2022 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego Skarżący zwrócił się do tut. Sądu o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 9 stycznia 2023 r. sygn. akt I SPP/Gd 259/22 referendarz sądowy tut. Sądu pozostawił wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W wyniku rozpoznania wniesionego sprzeciwu, Sąd postanowieniem z dnia 13 lutego 2023 r. utrzymał w mocy wskazane zarządzenie referendarza sądowego. Zarządzeniem z dnia 15 lutego 2023 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącego do uiszczenia prawomocnego wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 19) wynika, że zarządzenie doręczono Skarżącemu w dniu 2 marca 2023 r. Pismem z dnia 9 marca 2023 r. Skarżący cofnął skargę. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że pomimo upływu wyznaczonego terminu strona nie uiściła żądanego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a". Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W omawianej sprawie Skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału został wezwany do uiszczenia prawomocnego wpisu od skargi. W terminie do jego uiszczenia Skarżący cofnął skargę, nie wykonując w terminie wspomnianego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. W ocenie Sądu, merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera braki, sąd skargę odrzuci (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 czerwca 1987 r., SA/Gd 537/87, OSP 1990, z. 4, poz. 207 z aprobującą glosą J. P. Tarno, OSP 1990, nr 4, poz. 207, a także postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SA/Gl 411/14, dostępne na stronie: http//orzeczenia.nsa.gov.pl). Badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego, będące skutkiem cofnięcia skargi (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), może mieć bowiem miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07, dostępne: LEX nr 335007). W niniejszej sprawie niewątpliwie skarga dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu, gdyż do takich braków zaliczyć należy brak wpisu sądowego od skargi (warunek skutecznego wniesienia skargi – art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Termin zaś do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 9 marca 2023 r. W takiej sytuacji skargę należy odrzucić, gdyż – jak wyżej wskazano – brak jest podstaw do merytorycznego rozpoznania wniosku o jej cofnięcie. Mając na uwadze to, że Skarżący w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiścił, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 wskazanej ustawy orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło