I SA/Gd 1086/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 21 listopad 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.M.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 2 sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dochodów za 2010 r. oraz odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 poz. 270, zwanej dalej jako "P.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W wykonaniu zarządzenia przewodniczącego z dnia 10 października 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Dwukrotnie awizowana przesyłka nie została odebrana przez skarżącego. Artykuł 73 § 1 P.p.s.a. stanowi, że w przypadku niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 (doręczenie bezpośrednie i doręczenie zastępcze przez dorosłego domownika, administrację domu, dozorcę), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 tj. zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej (art. 73 § 3 P.p.s.a. ). W przypadku awizowania przesyłki doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu o którym mowa w § 1, a więc z upływem 14 dni od dnia złożenia przesyłki w placówce pocztowej. Ponieważ w przedmiotowej sprawie awizowanie przesyłki nastąpiło w dniu 16 października 2012 r., zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a. za dzień jej doręczenia należało uznać datę 30 października 2012 r. W przedmiotowej sprawie termin siedmiu dni do uzupełnia braków formalnych skargi rozpoczął swój bieg od dnia następującego po dniu, w którym pismo należało uznać za doręczone, a zatem bezskutecznie upłynął z dniem 6 listopada 2012 r. Z notatki służbowej z dnia 19 listopada 2012 r. wynika, że od dnia 12 września 2012 r. do dnia 16 listopada 2012 r., skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.