I SA/Gd 1088/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2010r.na posiedzeniu niejawnym wniosku T. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 sierpnia 2010r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czwarty kwartał 2007r. oraz za pierwszy, drugi, trzeci i czwarty kwartał 2008r. oraz określenia kwoty podatku do zapłaty w trzecim kwartale 2008r. i umorzenia postępowania podatkowego za trzeci kwartał 2007r. postanawia: przyznać T. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskiem z dnia 17 listopada 2010r. T. B. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wskazał, iż jest zarejestrowany w PUP jako bezrobotny bez prawa do zasiłku, nie posiada żadnych dochodów ani majątku, utrzymuje się z prac dorywczych. Posiada zadłużenie w banku na kwotę 50 tys. zł. W obecnej chwili nie jest w stanie spłacać zadłużenia. Żona skarżącego wraz z córką utrzymują mieszkanie i pomagają skarżącemu w formie dożywiania. Córka jest na własnym utrzymaniu wraz z dwójką małoletnich dzieci, pracuje w pralni chemicznej i otrzymuje wynagrodzenie około 850 zł miesięcznie. Skarżący wskazał, iż nie korzysta z pomocy społecznej, gdyż odrzucono jego wniosek. Żona skarżącego otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 1500 zł. Skarżący wraz żoną posiada we współwłasności mieszkanie o pow. 65 m2. Przedstawione na żądanie referendarza sądowego w trybie art. 255 P.p.s.a. dokumenty potwierdzają wskazane we wniosku okoliczności. Wysokość czynszu za mieszkanie wynosi 262,36 zł. Miesięczny koszt zużytej energii elektrycznej stanowi kwotę 175,83 zł; gazu 107,35 zł. Wobec skarżącego toczy się postępowanie egzekucyjne z wniosku Fortis Bank Polska, AIG Bank Polska i PKO BP. Córka zatrudniona jest w pralni chemicznej z wynagrodzeniem 1317 zł brutto, żona skarżącego otrzymuje miesięcznie 1500 zł netto. Art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący nie uzyskuje żadnego dochodu, jego małżonka otrzymuje 1500 zł netto miesięcznie, wobec skarżącego prowadzone są postępowania. Kwota zarobków żony skarżącego jest jedynym źródłem utrzymania rodziny. Uzasadnione jest zatem twierdzenie, iż z posiadanych środków skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów związanych z prowadzonym postępowaniem sądowoadministracyjnym. Przesłanką przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym jest brak możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza skarżący znajdują się właśnie w takiej sytuacji, skoro stałe miesięczne dochody nie pozwalają na zaoszczędzenie środków na prowadzenie niniejszej sprawy, w tym na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. W świetle okoliczności wynikających z oświadczenia o stanie majątkowym oraz danych zawartych we wniosku oraz akt sprawy referendarz uznał, że sytuacja majątkowa w zestawieniu z wykazanymi przez skarżącego kosztami koniecznego utrzymania wskazuje, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Okoliczność ta zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzasadnia przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, a mianowicie zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, referendarz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym.