I SA/Gd 109/23

Dnia 6 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym skargi D. P. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 9 listopada 2022 r., nr 0112-KDWL.4011.438.2022.2.AKR w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. D. P. (dalej: "strona", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 9 listopada 2022 r., w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 lutego 2023 r. skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz poprzez podanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi w dniu 14 lutego 2023 r. Pismem z dnia 20 lutego 2023 r. pełnomocnik strony nadesłał pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącego. Natomiast zakreślony termin do podania numeru PESEL upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. stanowi, że pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazanych w zarządzeniu z dnia 6 lutego 2023 r. i pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie została doręczona pełnomocnikowi w dniu 14 lutego 2023 r. (vide zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki – k. 30). W związku z powyższym od tej daty należało liczyć termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i kończył on swój bieg w dniu 21 lutego 2023 r. Wezwany do uzupełnienia braków formalnych pełnomocnik skarżącego przedłożył w zakreślonym terminie jedynie pełnomocnictwo procesowe. Pomimo odebrania prawidłowego wezwania nie podano numeru PESEL skarżącego. Sąd wskazuje, że numer PESEL nie znajduje się również w aktach administracyjnych przedmiotowej sprawy. W związku z powyższym Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.