I SA/Gd 109/23
PostanowienieWSA w Gdańsku2023-05-04
Skład orzekający: Irena Wesołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może umorzyć postępowanie zażaleniowe w sytuacji, gdy zażalenie zostało cofnięte przez skarżącego przed przekazaniem sprawy do NSA?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny umarza postępowanie zażaleniowe na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a., gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe wskutek cofnięcia zażalenia przez skarżącego przed przekazaniem akt do NSA. Cofnięcie zażalenia oznacza rezygnację z kontroli instancyjnej, co eliminuje podstawy do dalszego prowadzenia postępowania.Stan faktyczny
D.P. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 9 listopada 2022 r. dotyczącą odmowy wydania interpretacji indywidualnej. WSA w Gdańsku odrzucił tę skargę postanowieniem z 6 marca 2023 r. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na to postanowienie, które następnie zostało cofnięte pismem z 11 kwietnia 2023 r.Rozstrzygnięcie
Umarzył postępowanie zażaleniowe oraz zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 4 maja 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2023 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia D.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 marca 2023 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 9 listopada 2022 r., nr 0112-KDWL.4011.438.2022.2.AKR w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej postanawia 1. umorzyć postępowanie zażaleniowe 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia
Postanowieniem z dnia 6 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę D.P. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 9 listopada 2022 r., w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej.
Pismem z dnia 21 marca 2023 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na przedmiotowe postanowienie. Powyższe zażalenie pełnomocnik strony cofnął w piśmie z dnia 11 kwietnia 2023 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259) – dalej w skrócie zwanej p.p.s.a., jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
Z uzasadnienia projektu do ustawy z dnia z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658) wynika, że dodanie § 3 w art. 195 p.p.s.a. miało na celu uzupełnienie luki, jaką jest brak regulacji prawnej dotyczącej sytuacji, gdy postępowanie zażaleniowe stanie się bezprzedmiotowe jeszcze przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W takim przypadku sąd ten będzie umarzał to postępowanie, bez konieczności przekazywania zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Postępowanie zażaleniowe służy rozpoznaniu środka odwoławczego wniesionego przez stronę, celem przeprowadzenia kontroli prawidłowości rozstrzygnięcia dokonanego przez Sąd pierwszej instancji. Zatem bezprzedmiotowość o jakiej mowa w art. 195 § 3 p.p.s.a. oznacza brak podstaw do dalszego prowadzenia tego postępowania, brak możliwości przeprowadzenia kontroli orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Sytuacja taka zaistniała w rozpoznawanej sprawie w związku z cofnięciem zażalenia przez pełnomocnika skarżącego. Cofnięcie zażalenia jest bowiem równoznaczne z rezygnacją strony z poddania kontroli instancyjnej rozstrzygnięcia wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. W związku z tym brak jest podstaw do badania prawidłowości rozstrzygnięcia zawartego w postanowieniu Sądu z dnia 6 marca 2023 r.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na mocy art. 195 § 3 p.p.s.a. postanowił o umorzeniu postępowania zażaleniowego. O zwrocie uiszczonego wpisu od zażalenia Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło