I SA/Gd 1096/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpatrzeniu odwołań U.S., wydał dwie decyzje: decyzją z dnia [...], nr [...], utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] o nr [...], a decyzją z dnia [...], nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] o nr [...]. U.S. złożyła za pośrednictwem organu odwoławczego wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Dyrektora ARiMR z dnia [...]. Sprawa wszczęta na podstawie tego wniosku zarejestrowana została w tutejszym Sądzie pod sygn. akt I SA/Gd 977/07. W sprawie tej zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 października 2007 r. zobowiązano wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku przez jego podpisanie. W odpowiedzi na zarządzenie wnioskodawczyni pismem z dnia 26 listopada 2007 r. złożyła podpisany wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Dyrektora ARiMR z dnia [...]. Wniosek ten, jako dotyczący innej decyzji oraz wszczynający odrębne postępowanie, został wyłączony z akt sprawy I SA/Gd 977/07 i zarejestrowany pod sygn. akt I SA/Gd 1096/07. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Dyrektora ARiMR z dnia [...] należało odrzucić jako niedopuszczalny. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej w dalszej części "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z kolei przepis art. 87 § 3 P.p.s.a. stanowi, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję organu odwoławczego z dnia [...] nie został złożony za pośrednictwem organu, ale bezpośrednio do sądu wraz z pismem z dnia 26 listopada 2007 r. złożonym do sprawy toczącej się pod sygn. akt I SA/Gd 977/07, nie został zatem dochowany tryb określony w art. 87 § 3 P.p.s.a. Jak zaś stanowi art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Za niedopuszczalny w rozumieniu tego przepisu należy rozumieć także wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi złożony bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego, jako złożony z naruszeniem wymaganego przepisami trybu (art. 87 § 3 p.p.s.a. a contrario). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 88 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.