I SA/Gd 1097/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2011r.na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 sierpnia 2010r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005r. postanawia: przyznać J. Z. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskiem z dnia 22 listopada 2010r. ( data stempla pocztowego) J. Z. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazał, iż od lipca 2008r. stan zdrowia nie pozwala mu na podjecie pracy, do stycznia 2009r. przebywał na świadczeniu rehabilitacyjnym. Po powrocie do pracy został zwolniony. Obecnie jest osoba bezrobotną. Na wychowaniu pozostaje troje dzieci: Maciej lat 11, Łukasz lat 17 i Magdalena lat 19 studentka pierwszego roku UKW w Bydgoszczy. Rodzina korzysta ze świadczeń rodzinnych w formie zasiłku rodzinnego. Teraz w okresie grzewczym konieczne jest zakupienie opału. Wnioskodawca podniósł, iż nie posiada środków na uiszczenie wpisu sądowego. Dom o pow. 98 m2 jest własnością dzieci wnioskodawcy. Dochodem rodziny jest zasiłek dla bezrobotnych wnioskodawcy w kwocie 742,10 zł, wynagrodzenie za pracę małżonki 2049,78 zł oraz zasiłek rodzinny 183 zł. W 2005 roku została ustanowiona rozdzielność majątkowa między małżonkami. W związku z powziętymi wątpliwościami co do sytuacji finansowej skarżącego referendarz zobowiązał go do nadesłania szeregu dokumentów źródłowych i złożenia oświadczeń. W niniejszej sprawie termin do złożenia dokumentów źródłowych upłynął z końcem dnia 6 stycznia 2011r. Przesyłka była bowiem prawidłowo awizowana w dniu 8 grudnia 2010r. oraz powtórnie 16 grudnia 2010r. i zwrócona do Sądu w dniu 31 grudnia 2010r. Zatem zgodnie z treścią art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutek doręczenia nastąpił w ostatnim dniu do odbioru przesyłki tj. 22 grudnia 2010r. Zakreślony czternastodniowy termin do złożenia dokumentów źródłowych upłynął bezskutecznie. Niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy nie jest pierwszym ani jedynym który rozpatrywany jest w tutejszym Sądzie. Referendarzowi z urzędu znana jest sytuacja finansowa skarżącego, gdyż w sprawach sygn. akt I SA/Gd 1077 i I SA/Gd 1078/10 również skarżący złożył wnioski o przyznanie prawa pomocy i w zakreślonym terminie nadesłał żądane dokumenty. W związku z tym referendarz uznał, iż rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie może zostać oparte na okolicznościach ustalonych w sprawach wskazanych powyżej. Z analizy nadesłanych dokumentów wynika, iż rodzina wnioskodawcy faktycznie pozostaje w trudnej sytuacji finansowej. Dochodem rodziny jest zasiłek dla bezrobotnych skarżącego, wynagrodzenie za pracę jego żony, zasiłki rodzinne oraz stypendium socjalne córki w wysokości 360 zł. Rozpatrując wniosek wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej daje P.p.s.a., zwolnienie od kosztów sądowych, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację życiową skarżącego, która znalazła potwierdzenie w przedstawionych na żądanie referendarza dokumentach, uwzględniając w szczególności korzystanie ze świadczeń rodzinnych, zasiłku dla bezrobotnych oraz konieczność utrzymania pięcioosobowej rodziny z dochodu na poziomie 2.457 zł, stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych w całości. W konsekwencji, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.