I SA/Gd 1107/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 31 października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 1 września 2008 r. odrzucił skargę kasacyjną A. B. od wyroku tegoż Sądu z dnia 21 maja 2008 r., albowiem została ona sporządzona przez osobę nieuprawnioną w rozumieniu art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o terminie i trybie wnoszenia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 10 września 2008 r. (dowód: potwierdzenie odbioru, k. 67). W pouczeniu wskazano jednoznacznie, że zażalenie pod rygorem odrzucenia winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego albo doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych – lub rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. W dniu 15 września 2008 r. A. B. wniósł sporządzone osobiście zażalenie od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 4 p.p.s.a. w związku z art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem, iż przepisu tego nie stosuje się, gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zażalenie to może być też sporządzone przez doradcę podatkowego w sprawach obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei w art. 178 p.p.s.a. wskazano, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wskazano powyżej, ustawodawca ustanowił wymóg, aby zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, zostało sporządzone przez podmiot legitymujący się określonymi uprawnieniami. W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało sporządzone osobiście przez skarżącego, który w żaden sposób nie wykazał, że w świetle przytoczonych wyżej przepisów prawa był do tego uprawniony. Podkreślić należy, iż skarżący w dniu 4 października 2005 r. został skreślony z listy adwokatów (dowód: notatka służbowa sporządzona przez kierownika Wydziału I, k. 108), przez co utracił przymiot podmiotu uprawnionego do sporządzenia przedmiotowego zażalenia. W związku z tym, wniesione zażalenie uznać należy za niedopuszczalne. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.