I SA/Gd 1111/07

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Aleksandra Rynduch po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji odmawiającej umorzenia zaległości podatkowych postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskiem z dnia 16 stycznia 2008 r., złożonym na formularzu PPF, J. M. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z przepisem art. 245 § 2 cyt. ustawy, prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do przepisu art. 246 § 3 ww. ustawy, adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy. W świetle powołanych uregulowań przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, oraz gdy nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym, z wyjątkiem ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy. Zatem to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz nadesłanych przez skarżącego dokumentów źródłowych (zaświadczenia z powiatowego urzędu pracy z dnia 16 stycznia 2008 r., odpisu decyzji z dnia 14 września 2007 r. w przedmiocie przyznania zasiłku rodzinnego na dziecko i jednorazowego dodatku do tego zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, odpisów odcinków renty za listopad 2007 r. i styczeń 2008 r., odpisu decyzji o przeliczeniu renty z dnia 25 lipca 2006 r. oraz odpisu orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia 21 sierpnia 2007 r.) ustalono, że wnioskodawca otrzymuje rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy w kwocie 413,89 zł netto (po uwzględnieniu potrąceń w ramach prowadzonej z tego świadczenia egzekucji administracyjnej), pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką, zarejestrowaną od dnia 25 września 2001 r. jako osoba bezrobotna i nie pobierającą z tego tytułu zasiłku, oraz uczącym się synem, na którego małżonka wnioskodawcy otrzymuje zasiłek rodzinny w kwocie 68 zł miesięcznie. Małżonkowie nie posiadają żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, zamieszkują w mieszkaniu o powierzchni 40 m2. Wnioskodawca wskazał ponadto, że prowadzona z jego renty egzekucja powoduje, że nie ma środków pieniężnych na leczenie (jest osobą niepełnosprawną). Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności faktyczne, a w szczególności łączną wysokość dochodów trzyosobowej rodziny wnioskodawcy (481,89 zł), brak zasobów pieniężnych i prowadzoną egzekucję, uznano, iż wnioskodawca udowodnił, że nie ma realnych możliwości finansowych poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. W konsekwencji na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.