I SA/Gd 1113/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 9 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności postanawia odrzucić skargę. M.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 maja 2015 r. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 19 lutego 2015 r. w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 13 listopada 2014 r. ustalającej zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2008 r. w kwocie 542.192,00 zł. Ponieważ skarga zawierała braki formalne, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 lipca 2015 r. zobowiązano stronę skarżącą do ich uzupełnienia poprzez podpisanie skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe doręczone zostało stronie w dniu 10 sierpnia 2015 r. Pismem nadanym na poczcie w dniu 17 sierpnia 2015 r. zaadresowanym do Dyrektora Izby Skarbowej, strona przesłała podpisaną skargę. Pismo to wraz z załącznikami Dyrektor Izby Skarbowej przekazał do Sądu w dniu 24 sierpnia 2015 r. (data nadania na poczcie). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., Nr 270) – zwanej w dalszej części "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, którym niewątpliwie jest brak podpisu, doręczone zostało stronie w dniu 10 sierpnia 2015 r. Wyznaczony stronie do wykonania tego zarządzenia siedmiodniowy termin upłynął w dniu 17 sierpnia 2015 r. W tym dniu wprawdzie skarżąca nadała na poczcie pismo zawierające m.in. uzupełnienie wskazanego braku, jednakże zaadresowała je do organu niewłaściwego, tj. Dyrektora Izby Skarbowej, zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Obowiązujący z mocy art. 54 § 1 P.p.s.a. tryb wnoszenia skargi do sądu za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, nie dotyczy innych pism procesowych wnoszonych w toku postępowania sądowego, w tym także pism wnoszonych na wezwanie Sądu i zawierających uzupełnienie braków formalnych skargi. Dla oceny dochowania terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi należy stosować takie same reguły, jakie przyjmuje się dla oceny dochowania terminu do wniesienia skargi lub innych pism wszczynających postępowanie przed sądem. Zgodnie z art. 83 § 3 P.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W przepisie tym nie chodzi jednak o nadanie pisma na jakikolwiek adres, lecz na adres właściwego sądu. Zatem dla zachowania przewidzianego przepisami terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi decydująca jest data nadania przez organ niewłaściwy przedmiotowego pisma skarżącej, do tutejszego sądu jako sądu właściwego. Nastąpiło to dopiero w dniu 24 sierpnia 2015 r., a więc po upływie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.