I SA/Gd 1116/15
PostanowienieWSA w Gdańsku2016-04-13
Skład orzekający: Sławomir Kozik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może wydać uzupełniające postanowienie w przedmiocie obowiązku ponoszenia przez stronę skarżącą kosztów sądowych (wpisu od skargi), jeśli pierwotne orzeczenie kończące postępowanie nie objęło całej należnej kwoty?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny może wydać uzupełniające postanowienie w przedmiocie obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, jeśli pierwotne orzeczenie kończące postępowanie nie objęło całej należnej kwoty. Sąd, działając na podstawie art. 224 PPSA, może na posiedzeniu niejawnym orzec o obowiązku poniesienia przez stronę skarżącą pozostałej części wpisu od skargi, nawet jeśli strona nie została wezwana do jego uiszczenia przed wyznaczeniem rozprawy, a pierwotny wyrok nie nakazał ściągnięcia należności.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. W dniu wniesienia skargi uiściła wpis sądowy w kwocie 100 zł, podczas gdy należny wpis wynosił 100.000 zł. Spółka nie została wezwana do uiszczenia brakującej kwoty, a wyrok oddalający skargę nie nakazał jej ściągnięcia. Po wniesieniu skargi kasacyjnej, sąd ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia i na posiedzeniu niejawnym postanowił o obowiązku uiszczenia przez spółkę pozostałej kwoty wpisu w wysokości 99.900 zł.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił orzec o obowiązku ponoszenia przez skarżącą "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. kosztów sądowych w postaci wpisu od skargi w kwocie 99.900,- zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w sprawie ze skargi "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od maja 2011 r. do lipca 2012 r. postanawia: orzec o obowiązku ponoszenia przez skarżącą "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. kosztów sądowych w postaci wpisu od skargi w kwocie 99.900,- zł (słownie: dziewięćdziesiąt dziewięć tysięcy dziewięćset złotych).
W dniu 17 czerwca 2015 r. "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. uiściła wpis sądowy od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. w wysokości 100,- zł.
W toku postępowania sądowego spółka nie została wezwana do uiszczenia wpisu w prawidłowej wysokości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w dniu 5 stycznia 2016 r. niniejszej w sprawie wydał wyrok oddalający skargę. W wyroku tym nie nakazano ściągnięcia od skarżącej spółki należnego wpisu od skargi.
W dniu 6 kwietnia do tutejszego Sądu wpłynęła skarga kasacyjna, w związku z powyższym Zastępca Przewodniczącego Wydziału w dniu 12 kwietnia 2016 r. zarządził dochodzenie w celu ustalenia wartości przedmiotu zaskarżenia ustalając ją na kwotę 10.024.305,- zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył , co następuje:
Na wstępie należy zauważyć, że stosownie do art. 228 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej w dalej "p.p.s.a.") że koszty sądowe stanowią dochód budżetu państwa, dlatego też powinny być uiszczone w należnej wysokości, a w razie nieuiszczenia ściągane w drodze egzekucji sądowej. Na koszty sądowe składają się opłaty sądowe i zwrot wydatków. Opłaty sądowe stanowią natomiast, zgodnie z art. 212 p.p.s.a wpis pobierany od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym danej instancji (art. 230 p.p.s.a.) oraz opłatę kancelaryjną.
Obowiązek uiszczania kosztów sądowych wynika natomiast z art. 199 i art. 214 § 1 p.p.s.a. Z tego względu przewidziano dodatkową możliwość orzekania o obowiązku ich ponoszenia, jeśli wcześniej nie zostały uiszczone na skutek zarządzeń lub orzeczeń, o których mowa w art. 220 §1 i 223 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 224 p.p.s.a., jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny.
W przedmiotowej sprawie, stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wniesiona skarga podlega obowiązkowi uiszczenia wpisu w wysokości 100.000,- zł. Tym samym na stronie skarżącej spoczywa obowiązek opłacenia skargi we wskazanej wysokości. Jak wynika z akt sprawy strona składając skargę uiściła jedynie 100,- zł, natomiast w sprawie nie uiszczono pozostałej części wpisu sądowego w kwocie 99.900,- zł. Do uiszczenia tego wpisu strona nie została także wezwana przed wyznaczeniem rozprawy. Również w wyroku z dnia 5 stycznia 2016 r. nie nakazano ściągnięcia od skarżącej należnego wpisu na podstawie art. 223 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli nie została uiszczona należna opłata sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić albo od innej strony, gdy z orzeczenia tego wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku podzielając pogląd wyrażony w postanowieniu NSA z 8 stycznia 2013 r. w sprawie II GZ 491/12 (publikowane: orzeczenia.nsa.gov.pl) o konieczności wydania uzupełniającego postanowienia w przedmiocie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi na posiedzeniu niejawnym, w składzie jednego sędziego - na podstawie art. 224 p.p.s.a. - orzekł o obowiązku poniesienia przez spółkę kosztów sądowych związanych z uiszczeniem wpisu od skargi w kwocie 99.900,- zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło