I SA/Gd 1121/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 sierpnia 2023 r. o oddaleniu wniosku A.M. o wyłączenie sędziego WSA Marka Krausa od rozpoznania sprawy ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 20 maja 2020 r., nr SKO Gd/1388/20 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Pismem z dnia 8 sierpnia 2023 r. (złożonym osobiście) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, A.M. (dalej jako "Skarżący") wniósł o wyłączenie sędziego WSA Marka Krausa od rozpoznania sprawy ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 20 maja 2020 r., sygn. akt SKO Gd/1388/20 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. Postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek A.M. o wyłączenie ww. Sędziego. Doręczenie postanowienia nastąpiło w dniu 7 września 2023 r. 13 września 2023 r. Skarżący na postanowienie tut. Sądu z dnia 16 sierpnia 2023 r. złożył zażalenie. W tej samej dacie złożony został również wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie Skarżącego od wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 6 listopada 2023 r. (sygn. akt I SPP 203/23) Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Po złożeniu sprzeciwu na wskazane zarządzenie, postanowieniem z dnia 7 grudnia 2023 r. tut. Sąd odrzucił sprzeciw. Następnie, na wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowienie Skarżący złożył zażalenie, które z kolei postanowieniem z dnia 27 lutego 2024 r. tut. Sądu zostało odrzucone. W dniu 17 kwietnia 2024 r. Skarżący na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku złożył zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. 17 lipca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie A.M. (sygn. akt III FZ 264/24). Skutkiem powyższego, zarządzeniem z dnia 12 września 2024 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego środka zaskarżenia na postanowienie z dnia 16 sierpnia 2023 r. w wysokości 100,00 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Doręczenie zarządzenia nastąpiło z dniem 2 października 2024 r. w trybie doręczenia zastępczego wynikającego z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 925, zwanej dalej p.p.s.a.), ze skutkiem wynikającym z § 4 tego artykułu. Skarżący na przedmiotowe zarządzenie złożył zażalenie. W wykonaniu zarządzenia Z-cy Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 października 2024 r. Skarżący został wezwany o uzupełnienie braku formalnego zażalenia (na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 12 września 2024 r.) poprzez jego podpisanie bądź nadesłanie 1 egzemplarza podpisanego zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Doręczenie korespondencji nastąpiło w dniu 4 listopada 2024 r. Z notatki urzędowej Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu, wynika, iż w okresie od 12 września 2023 r. do dnia 14 października 2024 r. A.M. nie uiścił opłaty w wysokości 100,00 zł, w związku z czym nie zrealizował nałożonego na niego zarządzeniem z dnia 12 września 2024 r. obowiązku. Natomiast w dniu 12 listopada 2024 r. Skarżący złożył osobiście do tut. Sądu pismo z dnia 7 listopada 2024 r., w którym stwierdził jednoznacznie, że w sprawie nie złożono zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia z 12 września 2024 r. oraz jakiegokolwiek zażalenia z tej daty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 3 p.p.s.a, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Z kolei, w myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W okolicznościach sprawy, wobec braku uiszczenia wymaganej opłaty od wniesionego przez Skarżącego zażalenia na postanowienie z dnia 16 sierpnia 2023 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego WSA Marka Krausa od rozpoznania sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku – na podstawie art. 178 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. – obowiązany był odrzucić zażalenie, o czym orzekł w sentencji niniejszego postanowienia.