I SA/Gd 1126/10
PostanowienieWSA w Gdańsku2010-12-06
Skład orzekający: Elżbieta Rischka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z pominięciem właściwego organu, może zostać rozpoznana mimo niedochowania terminu do wniesienia skargi do organu właściwego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego z pominięciem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, jest nieważna, jeśli została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia do tego organu. Terminowość skargi ocenia się według daty nadania skargi do organu, a nie daty wpływu do sądu. W przypadku przekroczenia terminu sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.Stan faktyczny
M. i S. K. wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 10 września 2010 r., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych z lat 2005–2006. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, pomijając właściwy organ. Sąd przesłał skargę do Dyrektora Izby Skarbowej, jednak skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu na jej wniesienie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę M. i S. K. na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. z powodu wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i S. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 10 września 2010 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2005 – 2006 postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 8 października 2010 r. M. i S. K. wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 10 września 2010 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 6 lipca 2010 r. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2005 – 2006, przy czym w/w skargę skarżący wnieśli z pominięciem właściwego organu – bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.
Dnia 19 października 2010 r. tutejszy Sąd przesłał skargę M. i S. K. Dyrektorowi Izby Skarbowej, za pośrednictwem którego przedmiotowa skarga powinna zostać wniesiona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.)
– w skrócie p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W takim przypadku, zgodnie z art. 53 § 1, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W każdym jednak przypadku, wnosząc skargę do Sądu Administracyjnego, pamiętać należy o wynikającym z treści przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. obowiązku wnoszenia skargi za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie skarżący wnieśli skargę decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z pominięciem tego organu, bezpośrednio do tutejszego Sądu.
Zgodnie z ugruntowanym w orzecznictwie i doktrynie poglądem badając terminowość wniesienia skargi, jak w opisanym przypadku, decydujące znaczenie ma nie data wniesienia skargi do Sądu, lecz data nadania skargi do organu, którego działanie lub bezczynność jest objęte skargą. Z akt sprawy (k. 12) wynika, że przedmiotowa skarga wraz z załącznikami została przesłana Dyrektorowi Izby Skarbowej dnia 19 października 2010 r., zaś termin do złożenia skargi z zachowaniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia upływał 15 października 2010 r.
Powyższe prowadzi do stwierdzenia, że skarga wniesiona została po upływie terminu. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło