I SA/Gd 1134/12

PostanowienieWSA w Gdańsku2013-07-08

Skład orzekający: Krzysztof Przasnyski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu osób zwolnionych z przymusu adwokacko-radcowskiego, jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu osób zwolnionych z przymusu adwokacko-radcowskiego, jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Wymóg sporządzenia takiego zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi przesłankę dopuszczalności, a jego uchybienie skutkuje odrzuceniem na podstawie przepisów PPSA.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA, która została odrzucona postanowieniem WSA. Następnie strona wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzając je osobiście. Sąd rozpoznał to zażalenie, uznając je za niedopuszczalne z powodu braku profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie z dnia 3 czerwca 2013 r. oraz zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 27 sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia 1. odrzucić zażalenie z dnia 3 czerwca 2013 r. 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu. Wyrokiem z dnia 9 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K.N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 27sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. Od powyższego wyroku skarżący wniósł osobistą skargę kasacyjną, która postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 maja 2013 r. została odrzucona. Odpis tego postanowienia wraz z pouczeniem, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, zaś w sprawach obowiązków podatkowych może być sporządzone przez doradcę podatkowego, doręczono skarżącemu w dniu 27 maja 2013 r. (dowód: akta sprawy, k. 60,62). W dniu 3 czerwca 2013 r. K.N. wniósł zażalenie na to postanowienie. Żądając jego uchylenia skarżący wskazał, że ma prawo do wniesienia skargi kasacyjnej i powinien być wezwany do usunięcia braku przez sporządzenie wniesionej w terminie skargi przez adwokata lub radcę prawnego, a nie wykazania oczywistości, że nie jest adwokatem. Kwestionowanemu orzeczeniu zarzucił naruszenie jego praw, w tym prawa do zaskarżenia wyroku sądu pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei art. 194 § 4 p.p.s.a stanowi, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Wyjątkiem od tej zasady jest sytuacja, gdy zażalenie sporządzone jest przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w związku z art. 194 § 4 zdanie drugie p.p.s.a.). Wymóg sporządzenia zażalenia, o którym mowa w art. 194 § 4 p.p.s.a. przez profesjonalnego pełnomocnika, stanowi badaną przez Sąd przesłankę dopuszczalności zażalenia, a jej uchybienie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia wniósł na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej zażalenie, które sporządził osobiście. Jednocześnie należy zauważyć, iż w sprawie nie zachodzi ów szczególny przypadek, o którym mowa w art. 175 § 2 w związku z art. 194 § 4 zdanie drugie p.p.s.a., albowiem skarżący nie należy do żadnej z wymienionych w tym przepisie kategorii osób, a tym samym nie jest zwolniony z przymusu adwokacko - radcowskiego przewidzianego na gruncie art. 194 § 4 p.p.s.a. Z tej przyczyny zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 p.p.s.a.). Biorąc pod uwagę wszystkie przedstawione powyżej okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od zażalenia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło