I SA/Gd 1137/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Decyzją z dnia 26 lutego 2019 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję z dnia 10 sierpnia 2018 r. odmawiającą M.S. umorzenia należności z tytułu składek. Decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia została przesłana na adres Aresztu Śledczego w G. i odebrana przez stronę w dniu 6 marca 2019 roku. Na powyższe rozstrzygnięcie M.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, przekazując ją administracji Aresztu Śledczego w G. w dniu 6 kwietnia 2019 r. (koperta k. 3). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) – dalej zwana p.p.s.a., skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych została odebrana przez stronę przebywającą w areszcie śledczym, w dniu 6 marca 2019 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenie odbioru przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych. W związku z powyższym, trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do sądu administracyjnego kończył swój bieg w dniu 5 kwietnia 2019 r. Za dzień wniesienia skargi do Sądu należy natomiast uznać dzień, w którym strona złożyła skargę administracji Aresztu Śledczego w G. Jak wynika bowiem z treści art. 83 § 4 p.p.s.a. oddanie przesyłki przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego lub aresztu śledczego, jest równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu. Skoro skarżący przekazał skargę administracji aresztu śledczego w dniu 6 kwietnia 2019 r., co wynika z adnotacji na kopercie (k. 3), to uczynił to z uchybieniem terminu do jej wniesienia. W związku z powyższym, skargę, jako wniesioną po upływie przewidzianego prawem terminu należało odrzucić. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.