I SA/Gd 115/18

Dnia 17 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym skargi R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok postanawia: odrzucić skargę R.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 listopada 2017 r., w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok. Zarządzeniem z dnia 5 lutego 2018 roku strona została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie dwóch odpisów skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona stronie w dniu 27 lutego 2018 r. Przesyłka zawierająca odpisy skargi została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 13 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) – dalej w skrócie p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi wskazanego w zarządzeniu z dnia 5 lutego 2018 roku i pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie została doręczona stronie w dniu 27 lutego 2018 r. (vide zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki – k. 63). W związku z powyższym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał w dniu 6 marca 2018 r. Tymczasem przesyłka zawierająca odpisy skargi została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 13 marca 2018 r. (vide koperta i wydruk z aplikacji pozwalającej na śledzenie przesyłki), a zatem po upływie wyznaczonego terminu. Sąd wskazuje w tym miejscu, że termin na usunięcie braków formalnych skargi ma charakter ustawowy, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie, przewidziane w art. 84 p.p.s.a. odnoszą się tylko do terminów sądowych. Jednocześnie, warto wskazać, że wspomniany termin zaliczany jest do terminów prekluzyjnych w tym znaczeniu, że jego upływ sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca wniesioną skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Tym samym, dla biegu tego terminu bez znacznie pozostawał fakt, że skarżący w piśmie procesowym z dnia 29 lutego 2018 r. (k. 54) wnosił o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Złożenie tego wniosku nie mogło prowadzić ani do wstrzymania biegu tego terminu ani do jego przedłużenia. W związku z powyższym Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. .