I SA/Gd 1159/14
PostanowienieWSA w Gdańsku2014-12-10
Skład orzekający: Referendarz sądowy Monika Hennig
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego wykazała, że nie posiada wystarczających środków na pokrycie kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, uzasadniających przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym?Ratio decidendi
Spółka prawa handlowego nie wykazała, że nie posiada wystarczających środków na pokrycie kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, mimo poniesionych wydatków i straty w ostatnim roku obrotowym. Analiza przedstawionych dokumentów, w tym faktur, dowodów wpłat, deklaracji VAT oraz historii rachunku bankowego, wykazała, że spółka ponosiła wydatki, które przekraczały jej miesięczne dochody, jednakże nie udowodniła braku możliwości uiszczenia opłaty sądowej w kwocie 500 zł bez uszczerbku dla prowadzonej działalności gospodarczej. W szczególności, fakt uiszczania wydatków gotówką i poniesienie wpisu w innej sprawie administracyjnosądowej, wskazywały na istnienie środków finansowych.Stan faktyczny
Skarżąca spółka "A" Sp. z o.o. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym dotyczącym podatku od towarów i usług. Pełnomocnik spółki podał, że spółka zakończyła ostatni rok obrotowy stratą, posiada środki trwałe, a stan konta bankowego wynosił 0,04 zł. Spółka argumentowała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla działalności gospodarczej. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, uznając, że spółka nie wykazała braku wystarczających środków na pokrycie opłaty sądowej w kwocie 500 zł.Rozstrzygnięcie
Odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Sp. z o.o. z siedzibą [...] o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2009 r. postanawia: odmówić skarżącej przyznania prawa pomocy.
Wnioskiem z dnia 29 września 2014 r., pełnomocnik skarżącej "A" Sp. z o.o. z [...] zwrócił się o zwolnienie spółki od kosztów sądowych, w tym od wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Braki formalne wniosku poprzez prawidłowe wypełnienie rubryk od 7 do 10 formularza PPPr skarżąca uzupełniła w dniu 17 października 2014 r.
W złożonym oświadczeniu o stanie majątkowym i dochodach skarżącej pełnomocnik podał, że wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi 50.000 zł, posiada ona środki trwałe o wartości 109.454,57 zł, ostatni rok obrotowy zakończyła stratą o wartości 153.221,60 zł, stan jej konta bankowego na dzień złożenia wniosku wynosił 0,04 zł. W uzasadnieniu pełnomocnik wyjaśnił, że wniesiona skarga zmierza do ochrony praw spółki, której obecna sytuacja finansowa uniemożliwia uiszczenie należnych kosztów sądowych. Spółka nie jest bowiem w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla prowadzonej działalności gospodarczej, w tym wywiązywania się z powstałych zobowiązań.
Na wezwanie referendarza sądowego z dnia 24 października 2014 r. skarżąca przedstawiła następujące dokumenty: (-) odpis korekty zeznania podatkowego za 2013 r. (CIT-8); (-) odpis sprawozdania finansowego za rok 2013 oraz sprawozdania zarządu z działalności spółki za rok 2013; (-) odpisy dokumentów księgowych (faktur VAT, dowodów wpłat) sporządzonych w okresie od 1 lipca do 13 października 2014 r., z których wynika wysokość przychodów spółki oraz poniesionych przez nią wydatków; (-) odpis deklaracji VAT-7K za trzeci kwartał 2014 r.; (-) odpis tabeli amortyzacyjnej środków trwałych za rok 2014; (-) odpis historii rachunku bankowego za okres od 4 sierpnia do 31 października 2014 r.; (-) odpis zaświadczenia z dnia 2 kwietnia 2014 r. o stanie zaległości podatkowych spółki na dzień 21 marca 2014 r.;
(-) odpis zaświadczenia z dnia 31 marca 2014 r. o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenie zdrowotne; (-) odpisy zawiadomień o zajęciach praw majątkowych i środków transportu wraz z tytułami wykonawczymi.
Stosownie do art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W myśl art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., osobie prawnej może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Brzmienie powołanego przepisu wskazuje, że przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej zostało w znacznym zakresie pozostawione uznaniu sądu administracyjnego. Spełnienie przez wnioskodawcę przesłanek ekonomicznych w nim wskazanych nie obliguje do przyznania prawa pomocy. Podkreślić przy tym należy, że rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy.
W niniejszej sprawie referendarz sądowy stwierdził, że spółka nie wykazała zasadności złożonego wniosku w świetle ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy. Nadesłane przez skarżącą dokumenty nie pozwalają uznać, że nie dysponuje ona kwotą 500 zł na uiszczenie powstałych na tym etapie postępowania kosztów sądowych, tj. opłaty od wniesionej skargi.
Analizując przedstawione faktury oraz dowody wpłat dokumentujące koszt naprawy samochodu, opłat za: abonament roczny [...] wraz z korespondencją, obsługę prawną oraz prowadzenie rachunku, a także dokonywane spłaty zaległości podatkowych spółki oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 1.499 zł w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 205/14 (w której także ubiegała się o przyznanie prawa pomocy), referendarz sądowy ustalił, że w okresie od sierpnia do października 2014 r. skarżąca poniosła wydatki w łącznej kwocie 5.760,81 zł (w sierpniu br. wyniosły one 1.787,62 zł, we wrześniu br. – 1.974,22 zł a w październiku br. – 1.998,97 zł), przy czym – co istotne – wszystkie płatności zostały dokonane gotówką. Natomiast w deklaracji VAT-7K złożonej za ww. okres spółka zadeklarowała jako podstawę opodatkowania kwotę 4.800 zł z tytułu najmu samochodu, a z nadesłanych dokumentów wynika, że aktualnie jest to jedyny dochód spółki wynoszący miesięcznie 1.600 zł (z VAT 1.968 zł).
Skoro zatem wysokość ponoszonych przez spółkę wydatków, i to uiszczanych gotówką (w formie wpłat bezpośrednich bądź przelewów), przekracza kwotę uzyskiwanych przez nią dochodów, to brak jest podstaw do uznania, że skarżąca nie ma środków na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Dokonane ustalenia prowadzą bowiem do wniosku, że spółka posiada środki na dokonanie opłaty sądowej od wniesionej skargi, a nie znajduje potwierdzenia okoliczność braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów sądowych. Tym samym złożony wniosek należało ocenić jako bezzasadny.
Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło