I SA/Gd 1165/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 lutego 2012r. sprawy ze skargi D.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 4 października 2011 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 r. postanawia: odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania "A" w L. Na rozprawie w dniu 15 lutego 2011 r. w sprawie ze skargi pana D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 r. "A" reprezentowane przez pana G. S. złożyło wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie. Jako podstawę wniosku wskazano § 7 pkt 6 statutu w brzemieniu przytoczonym w złożonym na rozprawie piśmie – pełnomocnictwie. Zgodnie z tym uregulowaniem statutu celem stowarzyszenia jest "rzecznictwo interesów członków "A" przez organami władzy publicznej i samorządowej". W ocenie Sądu tak określony zakres statutowej działalności Stowarzyszenia nie uzasadnia spełnienie przesłanki z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zapis statutu nie może prowadzić do wykorzystania procesowej instytucji uczestnictwa organizacji społecznej w postępowaniu jako służącej ominięciu wymogu art. 35 powołanej ustawy określającej podmioty mogące być pełnomocnikami strony (reprezentować interesy strony). Postępowanie w sprawie dotyczy indywidualnej decyzji podatkowej wydanej na podstawie obowiązującego aktu prawa miejscowego, zaś wnioskodawca nie wykazał, aby sprawa dotyczyła jego statutowej działalności. Z tych względów Sąd na mocy art. 33 § 2 powołanej ustawy orzekł jak w postanowieniu.