I SA/Gd 1167/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 3 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 24 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej za zaległości podatkowe postanawia: odrzucić skargę. M. N. (dalej jako "Skarżący"), reprezentowany przez radcę prawnego A. K. (dalej jako "Pełnomocnik"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 24 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej za zaległości podatkowe. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2019 r. Pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od w/w skargi w kwocie 500 zł oraz do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej "p.p.s.a."), w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona Pełnomocnikowi Skarżącego dniu 1 lipca 2019 r. Do dnia 30 sierpnia 2019 r. nie uiszczono wpisu sądowego w wysokości 500 zł (notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z dnia 2 września 2019 r.). W zakreślonym terminie nie przedłożono pełnomocnictwa ani jego uwierzytelnionego odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Według art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Wymienione dokumenty stanowią wymogi formalne pisma (skargi) w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie takiego braku formalnego, poprzez nieprzedłożenie stosownego dokumentu w wyznaczonym terminie, obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie Pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uiszczenia należnego wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz pouczony o skutkach niezastosowania się do tych wezwań. Przesyłka zawierająca w/w pisma wzywające do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi, przesłana na prawidłowy adres Pełnomocnika Skarżącego, została doręczona w dniu 1 lipca 2019 r. W zakreślonym siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 8 lipca 2019 r., nie uiszczono wpisu ani nie uzupełniono braków formalnych skargi. Mając na uwadze w/w stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie, Sąd zauważa, iż pomimo zamieszczenia w piśmie z dnia 27 czerwca 2019 r. również wezwania do przedłożenia "dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut...) zgodnie z art. 29 p.p.s.a.", nie miało ono zastosowania w niniejszej sprawie z uwagi na fakt, iż Skarżący jest osobą fizyczną, a zatem nieuczynienie zadość wezwaniu w powyższym zakresie pozostawało bez wpływu na treść zapadłego rozstrzygnięcia.