I SA/Gd 117/18

Dnia 7 stycznia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia R.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 kwietnia 2018 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 rok p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 listopada 2017 roku w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 rok. Na przedmiotowe postanowienie, pismem z dnia 14 maja 2018 roku R.K. złożył zażalenie. Zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2018 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez podpisanie i odesłanie trzech kserokopii zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Odpis zarządzenia został doręczony stronie skarżącej w dniu 20 września 2018 r. W odpowiedzi na zarządzenie, w dniu 1 października 2018 roku skarżący złożył podpisane kserokopie. W piśmie przewodnim strona zawarła równocześnie wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych zażalenia. Postanowieniem z dnia 6 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił stronie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) – dalej w skrócie p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia wskazanego w zarządzeniu z dnia 23 sierpnia 2018 r. i pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie została doręczona w dniu 20 września 2018 r. (vide kserokopia zwrotnego poświadczenia odbioru przesyłki – k. 170). W związku z tym termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia kończył się w dniu 27 września 2018 r. W wyznaczonym terminie strona nie uczyniła zadość wezwaniu, albowiem podpisane kserokopie zażalenia skarżący złożył w siedzibie tutejszego sądu dopiero w dniu 1 października 2018 roku. Uzupełnienie braków formalnych nastąpiło zatem z uchybieniem wskazanego w zarządzeniu siedmiodniowego terminu. Sąd wskazuje przy tym, że strona nieskutecznie wnosiła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, albowiem jej wniosek w tym przedmiocie został odmownie rozpatrzony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 6 listopada 2018 r. Postanowienie to, wobec nie wniesienia zażalenia, stało się prawomocne. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu zażalenia.