I SA/Gd 1171/11

Dnia 5 stycznia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego J. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 września 2011 roku, nr [...] w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2004 r. p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi. J. K. wniósł w dniu 15 października 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej skargę na decyzję z dnia 5 września 2011 w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2004 r., wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że z przyczyn niezawinionych od siebie nie mógł złożyć skargi w terminie. Termin do jej złożenia upływał w dniu 8 października 2011 r. Tymczasem w dniu 7 października 2011 r. został przyjęty na Oddział Neurologii z Pododdziałem Udarowym Szpitala Marynarki Wojennej. U skarżącego rozpoznano guz przerzutowy prawej półkuli mózgu. Ze szpitala został wypisany w dniu 11 października 2011 r., czyli po upływie terminu do złożenia skargi. Do wniosku o przywrócenie terminu załączono kartę informacyjną leczenia szpitalnego wystawioną przez 7 Szpital Marynarki Wojennej, z treści której wynikało, że skarżący w okresie od 7 października 2011 r. do 11 października 2011 r. przebywał na Oddziale Neurologii z Pododdziałem Udarowym tegoż szpitala, z rozpoznaniem "guz przerzutowy prawej półkuli mózgu." W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej, wskazując na treść art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej jako "P.p.s.a."), wniósł o odrzucenie skargi. Skarga na decyzję została bowiem wniesiona po upływie ustawowego terminu, bo dopiero w dniu 15 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z kolei przepis art. 87 w/w ustawy stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że dla przywrócenia terminu konieczne jest, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie, w przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu bądź też, w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego, odrzuceniu przez Sąd. W pierwszej kolejności należy zaznaczyć, że spełniony został warunek wynikający z art. 87 § 1 P.p.s.a., bowiem wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi złożony został w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Skarżący został wypisany ze szpitala w dniu 11 października 2011 r. Skarga wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia została natomiast złożona w dniu 15 października 2011 r. Jak podkreślono wyżej kolejną przesłanką przywrócenia terminu jest uprawdopodobnienie przez stronę, że nie dokonała czynności bez własnej winy, przy czym o braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody, której strona nie mogła przezwyciężyć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku, a więc jeżeli dochowała ona należytej staranności (por. postanowienie NSA z dnia 2 października 2002 r., V SA 793/02, Monitor Prawniczy 2002/23/1059). Jak wynika z akt sprawy, w chwili upływu terminu do wniesienia skargi (tj. w dniu 10 października 2011 r. – z uwagi na przypadający w dniu 9 października 2011 r. dzień ustawowo wolny od pracy) skarżący, wskutek okoliczności, których nie mógł przewidzieć, w trybie nagłym, w okresie od 7 października do 11 października 2011 r. poddany został leczeniu szpitalnemu. Skarżący nie miał zatem żadnych możliwości, aby w zakreślonym terminie wnieść skargę. Biorąc pod uwagę wskazane powyżej okoliczności w ocenie Sądu zostały spełnione wszystkie przesłanki przywrócenia terminu, o których mowa w art. 87 P.p.s.a., tzn. strona wystąpiła w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi z wnioskiem o jego przywrócenie, w którym uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy, a jednocześnie dopełniła czynności, dla której zakreślony był termin, tj. wniosła skargę. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.