I SA/Gd 1180/15

Dnia 10 maja 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2016 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia R.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 lutego 2016 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22 maja 2015 roku, nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego oraz orzeczenia o zabezpieczeniu majątku podatnika p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie R.B. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 lutego 2016 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zarządzeniem z dnia 1 marca 2016 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanego bądź złożenie do sądu dwóch egzemplarzy zażaleń, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. W odpowiedzi na zarządzanie, skarżący przesłał do sądu jeden egzemplarz podpisanego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej w skrócie p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie R.B., w odpowiedzi na zarządzenie przewodniczącego zobowiązujące do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, przesyłką nadaną w dniu 22 marca 2016 r. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku jeden egzemplarz podpisanego zażalenia. W ocenie Sądu, takie postępowanie nie czyni zadość wymogom, jakie zostały wskazane w zarządzeniu przewodniczącego z dnia 1 marca 2016 roku. Z zarządzenia tego wynika wyraźnie, że uzupełnienie braku miało polegać na podpisaniu znajdującego się w aktach sprawy zażalenia przesłanego w dniu 24 lutego 2016 r. bądź na złożeniu do sądu dwóch egzemplarzy zażaleń. Przesłanie jednego egzemplarza podpisanego zażalenia i brak podpisu pod zażaleniem złożonym w dniu 24 lutego 2016 r. nie czyni zadość wymogom wskazanym w zarządzeniu wzywającym do uzupełniania braku formalnego. W aktach sprawy znajduje się bowiem jeden egzemplarz zażalenia z podpisem strony oraz niepodpisane zażalenie nadane przesyłką pocztową w dniu 24 lutego 2016 roku. W związku z powyższym uznać należy, że brak formalny nie został przez stronę uzupełniony. Mając zatem powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu zażalenia.