I SA/Gd 1202/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 7 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. i K. A. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. A. R. i K. A. R. – dalej jako "Skarżące" wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 5 czerwca 2015 r. w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. W treści skargi Skarżące zawarły wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że Skarżące pismami z dnia 9 i 10 lipca 2015 r. zwróciły się do Dyrektora Izby Celnej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, a przed przekazaniem do Sądu skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na nią, Dyrektor Izby Celnej postanowieniem z dnia 28 lipca 2015 r. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej w skrócie zwana p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże po przekazaniu sądowi skargi sąd może z urzędu lub na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3). W niniejszej sprawie wniosek dotyczący wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, został już załatwiony zgodnie z żądaniem przez Dyrektora Izby Celnej w Gdyni, który skorzystał z możliwości, o której mowa w art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez organ czyni postępowanie przed sądem administracyjnym w kwestii wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji bezprzedmiotowym (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 czerwca 2004r., sygn. akt FZ 143/04, dostępne w bazie orzeczeń sądów administracyjnych na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Bezprzedmiotowość takiego wniosku skutkuje jego oddaleniem, a nie umorzeniem postępowania, ponieważ przepisy p.p.s.a. dopuszczają umorzenie postępowania w ściśle określonych przepisach, wśród których nie ma odwołania do art. 61 p.p.s.a. Ponadto wskazane w ustawie wypadki, w których możliwe jest umorzenie postępowania, odnoszą się do całkowitego umorzenia postępowania sądowego, podczas gdy postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest postępowaniem incydentalnym (tak B. Dauter, [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", wyd. III, str. 202). Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.