I SA/Gd 121/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 28 listopada 2017 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc październik 2016 roku postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarżąca Spółka zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc październik 2016r, w kwocie 4.012 zł. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że wykonanie decyzji spowoduje wyrządzenie jej znacznej szkody, w postaci wstrzymania wypłacania należności wierzycielom spółki. Aktualna sytuacja finansowa skarżącej jest bardzo trudna. Strata Spółki wskazana w jej rachunku zysków i strat za okres do 31.03.2017 r. wynosi 606.347,73 zł, a strata za okres do 31.12.2016 r. – 6.509.957,84 zł. Jak wynika z rachunku zysków i start, przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimi ulegają systematycznemu obniżaniu. Rzutuje to na wysokość kosztów działalności operacyjnej oraz wysokość osiągniętej straty. Skarżąca trudni się detalicznym handlem paliwami i musi posiadać pewne środki pieniężne w kasie w poszczególnych punktach sprzedaży. Przeciwko skarżącej prowadzone są liczne postępowania sądowe, zaś coraz więcej wierzycieli domaga się natychmiastowej spłaty należności. Suma zobowiązań Spółki przekracza kilkanaście milionów złotych. Do wniosku skarżąca dołączyła kserokopie rachunku zysków i start według stanu na dzień 31.03.2017 r., bilans na dzień 31.03.2017r., zestawienie wysokości zobowiązań dochodzonych w postępowaniach zabezpieczających. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718) – zwanej dalej "p.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody będzie miało miejsce w takich wypadkach, gdy grozi utrata przedmiotu świadczenia, a który wskutek swych właściwości nie może być zastąpiony innym przedmiotem, zaś jego wartość pieniężna nie przedstawiałaby znaczenia dla skarżącego lub gdyby zachodziło niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 grudnia 2004 roku, GZ 138/2004). Z kolei trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. We wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji skarżąca uprawdopodobniła wystąpienie w niniejszej sprawie przesłanek zastosowania ochrony tymczasowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Zasadnie podniosła, że próba wyegzekwowania kwoty wynikającej z zobowiązania w podatku akcyzowym, w jej aktualnej sytuacji majątkowej i wobec stanu jej zadłużenia, może doprowadzić do wyrządzenia stronie znacznej szkody, w sposób opisany we wniosku, tj. powodując konieczność wstrzymania regulowania zobowiązań i pozbawienia środków do funkcjonowania punktów sprzedaży. Z tego powodu uzasadnione jest wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Mając na względzie przedstawione wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.