I SA/Gd 1226/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. i A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę. Panie M. D. i A. B. wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 października 2010 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Zarządzeniem z dnia 25 listopada 2010 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżące do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformowano skarżące, że uiszczenie wpisu przez którąkolwiek ze stron zwalnia z tego obowiązku drugą ze skarżących. Wezwanie do uiszczenia wpisu wraz pouczeniem zostało doręczone pani A. B. w dniu 30 listopada 2010 r. Wezwanie skierowane do pani M. D. nie zostało przez skarżącą podjęte. Przesyłka była dwukrotnie awizowana: w dniu 30 listopada 2010 r. oraz 8 grudnia 2010 r. Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 cytowanej ustawy (doręczenie właściwe i zastępcze), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W myśl § 3 art. 73 p.p.s.a. w przypadku niepodjęcia pisma w zakreślonym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 art. 73 cytowanej ustawy. Zgodnie z dyspozycją wyżej cytowanego przepisu, zarządzeniem z dnia 23 grudnia 2010 r. przesyłkę kierowaną do pani M. D. awizowaną w dniu 30 listopada 2010 r. pozostawiano w aktach ze skutkiem doręczenia w dniu 14 grudnia 2010 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął odpowiednio w stosunku do pani A. B. w dniu 7 listopada 2010 r., w stosunku do pani M. D. w dniu 21 grudnia 2010 r. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że wpis sądowy w kwocie 100 zł nie został uiszczony. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w postanowieniu.