I SA/Gd 124/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.N. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. L.N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. W piśmie procesowym stanowiącym uzupełnienie skargi z dnia 9 kwietnia 2008 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji pełnomocnik skarżącego wskazał, że wysokość ustalonej przez organy podatkowe zaległości podatkowej, powiększonej o wysokość odsetek za zwłokę wskazuje, że szkoda wyrządzona skarżącemu w wyniku wykonania zaskarżonej decyzji będzie miała znaczne rozmiary. Dodatkowo wykonanie decyzji w drodze egzekucji administracyjnej może nastąpić jedynie poprzez licytację nieruchomości wchodzących w skład gospodarstwa rolnego skarżącego, albowiem nie posiada on dostatecznych środków pieniężnych i innych składników mienia pozwalających na pokrycie w całości wadliwie ustalonej należności podatkowej. Nadto skarżącego obciążają koszty zamierzenia inwestycyjnego w zakresie organizacji i modernizacji gospodarstwa rolnego w [...]. W związku z tym procesem skarżący zawarł szereg umów kredytowych, których spłaty jeszcze nie upłynęły. Pełnomocnik skarżącego podkreślił przy tym, że prowadzone gospodarstwo rolne jest jedynym źródłem dochodu skarżącego, który na utrzymaniu posiada czworo uczących się dzieci. Reasumując pełnomocnik skarżącego podniósł, że działania zmierzające do wyegzekwowania należności, wobec konieczności zaspokojenia w drodze egzekucji prowadzonej z nieruchomości należącej do skarżącego będą miały nieodwracalne skutki, co więcej odwrócenie skutków wykonania decyzji nie będzie możliwe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej w dalszej części "P.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 P.p.s.a.). W pierwszej kolejności należy wskazać, że inicjatywa w zakresie wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania aktu należy do skarżącego, bowiem jego rzeczą, jako strony postępowania sądowoadministracyjnego, jest wykazywanie zasadności złożonego wniosku poprzez wskazanie istnienia materialnoprawnych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W ocenie Sądu strona skarżąca wykazała, że wykonanie wskazanej we wniosku decyzji określającej podatek dochodowy od osób fizycznych mogłoby spowodować wskazane wyżej następstwa, a potwierdzeniem tego są również okoliczności i charakter sprawy. W niniejszym przypadku za uwzględnieniem wniosku przemawiała wysoka kwota egzekwowanego zobowiązania podatkowego oraz możliwość wykonania zaskarżonej decyzji jedynie w drodze egzekucji prowadzonej z nieruchomości należącej do skarżącego, co w istocie mogłoby prowadzić do spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Mając na uwadze przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.