I SA/Gd 1244/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 2 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 2 października 2013 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 1244/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę Józefa J.K. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 2 lipca 2013 r. , nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie wraz z pisemnym uzasadnieniem oraz pouczeniem o terminie i sposobie zaskarżenia zostało doręczone w dniu 11 października 2013 r. W dniu 18 listopada 2013 r. skarżący złożył w tutejszym Sądzie sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od ww. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej w dalszej części "P.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Z kolei przepis art. 175 § 1 P.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Jak zaś wynika z § 3 art. 175 P.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych; 2) rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. W niniejszej sprawie skarżący osobiście sporządził skargę kasacyjną, natomiast z akt sprawy nie wynika, aby był on podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście w sytuacji, gdy ustawa wymaga sporządzenia jej przez osoby wskazane w art. 175 P.p.s.a., nie jest brakiem formalnym, który mógłby zostać uzupełniony na wezwanie Sądu, jest to bowiem brak materialny skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. m.in. postanowienie NSA z 18 czerwca 2010 r., II OZ 571/10). Niezależnie od powyższego skarga kasacyjna w niniejszej sprawie wniesiona została po upływie ustawowego terminu, który w myśl art. 177 § 1 P.p.s.a. wynosi trzydzieści od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Odpis zaskarżonego skargą kasacyjną postanowienia doręczony został stronie w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. w dniu 11 października 2013 r., wobec czego termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 12 listopada 2013 r. Wnosząc skargę kasacyjną w dniu 18 listopada 2013 r. skarżący uczynił to zatem po upływie ustawowego terminu, co także skutkuje zgodnie z art. 178 P.p.s.a. jej odrzuceniem. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.