I SA/Gd 1271/22

PostanowienieWSA w Gdańsku2023-03-01

Skład orzekający: Sędzia NSA Sławomir Kozik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna, której braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie spełnia wymagań formalnych określonych w art. 176 § 1 i § 2 PPSA, a strona nie uzupełniła tych braków w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony od niej wpis sądowy podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej) złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który uchylił postanowienie Dyrektora IAS. Sąd wezwał pełnomocnika Dyrektora IAS do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej (m.in. złożenia pełnomocnictwa i wniosku o rozpoznanie na rozprawie) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik uiścił wpis, ale nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną i zwrócono stronie wnoszącej skargę kasacyjną kwotę 100,- zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 30 września 2022 r. nr 2201-IOV-1.4103.197.2022/20/08 w przedmiocie wynagrodzenia tymczasowego pełnomocnika szczególnego postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić stronie wnoszącej skargę kasacyjną z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100,- zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 3 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: Dyrektor IAS) z dnia 30 września 2022 r. oraz zasądził od organu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania. Od powyższego wyroku Dyrektor IAS (zastępowany przez Pełnomocnika) złożył skargę kasacyjną. Zarządzeniami z dnia 1 lutego 2023 r. Z-ca Przewodniczącego Wydziału wezwał Pełnomocnika Dyrektora IAS do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100,- zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez sformułowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy i złożenie pełnomocnictwa obejmującego umocowanie do reprezentowania organu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwania doręczono Pełnomocnikowi w dniu 3 lutego 2023 r. W dniu 10 lutego 2023 r. Dyrektor IAS uiścił należny wpis w kwocie 100,- zł, nie uzupełniono zaś braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 37 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a." pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie do art. 176 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać: oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części (pkt 1); przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie (pkt 2); wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany (pkt 3). W § 2 ww. artykułu wskazano, że poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Stosownie do art. 177a p.p.s.a. jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna obarczona była brakami formalnymi oraz brakiem fiskalnym w związku z czym wezwano Pełnomocnika Dyrektora IAS do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez sformułowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy i złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania organu oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Ww. wezwania zostały skutecznie doręczone na adres poczty elektronicznej organu w dniu 3 lutego 2023 r., z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania ww. czynności. W wyznaczonym terminie, który upływał w dniu 10 lutego 2023 r. Pełnomocnik Dyrektora IAS uregulował wpis sądowy od skargi kasacyjnej, jednakże nie usunął braków formalnych, które zostały wskazane w wezwaniu. Uwzględniając zatem, że braki formalne skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie stwierdzić należało, że ziściła się przesłanka do odrzucenia skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło