I SA/Gd 1281/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2015-09-24

Skład orzekający: Sędzia NSA Zbigniew Romała

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy stronie skarżącej przysługuje prawo do żądania sporządzenia uzasadnienia zarządzeń sądu administracyjnego o rozdzieleniu skargi, wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwaniu do podania wartości przedmiotu zaskarżenia?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie sporządzi uzasadnienia zarządzeń, które nie zostały wydane w stosunku do strony skarżącej. Prawo do żądania sporządzenia uzasadnienia zarządzenia przysługuje jedynie w odniesieniu do zarządzeń faktycznie doręczonych stronie i mających wpływ na jej sytuację prawną.
Stan faktyczny
Skarżący T.L. złożył jedną skargę na siedem decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczących podatku od nieruchomości. Przewodniczący Wydziału WSA w Gdańsku rozdzielił skargę na siedem odrębnych spraw i wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w jednej z nich. Skarżący następnie wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnień trzech zarządzeń, w tym zarządzenia wzywającego do podania wartości przedmiotu zaskarżenia, które nie zostało mu doręczone.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić sporządzenia uzasadnień zarządzeń.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 24 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków T.L. o sporządzenie uzasadnień zarządzeń Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 sierpnia 2015 r. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2015 r. sygn. akt [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r. postanawia odmówić sporządzenia uzasadnień zarządzeń. T.L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku jedną skargę na siedem decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2015 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2008-2014. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 sierpnia 2015 r. rozdzielono skargę na siedem spraw (sygn. akt I SA/Gd 1281/15-1287/15) i w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 1281/15 wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. W dniu 22 września 2015 r. T.L. wystąpił do tutejszego Sądu z wnioskiem o sporządzenie uzasadnień zarządzeń z dnia 27 sierpnia 2015 r.: rozdzielającego skargi, wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego oraz wzywającego do podania wartości przedmiotu zaskarżenia w rozdzielonych skargach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", jeżeli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność albo bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, przewodniczący zarządza rozdzielenie tych skarg. Z uwagi na to, że skarżący w piśmie z dnia 15 sierpnia 2015 r. zaskarżył siedem decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2015 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2008-2014, Przewodniczący Wydziału - będąc zobligowany treścią przytoczonego wyżej przepisu - rozdzielił skargę T.L. na siedem spraw, nadając każdej z tych spraw odrębną sygnaturę i zakładając dla każdej z nich akta sprawy. Należy wskazać, że w doręczonym skarżącemu odpisie zarządzenia z dnia 27 sierpnia 2015 r. została wskazana podstawa prawna tego rozstrzygnięcia, tj. art. 57 § 3 P.p.s.a. W myśl art. 220 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (§ 1). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W skierowanym do skarżącego zarządzeniu z dnia 27 sierpnia 2015 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wskazano jego podstawę prawną. Podano, że wysokość wpisu została obliczona w oparciu o § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Poinformowano również, w jaki sposób należy uiścić wpis sądowy (w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy), oraz jakie konsekwencje wiążą się z nieuiszczeniem wpisu (odrzucenie skargi). Wniosek T.L. o sporządzenie uzasadnienia zarządzenia wzywającego do podania wartości przedmiotu zaskarżenia w rozdzielonych skargach był bezprzedmiotowy, albowiem w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 1281/15 takiego zarządzenia do skarżącego nie wystosowano. Mając na względzie treść przytoczonych powyżej przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło