I SA/Gd 1297/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 5 września 2016 r. R. D., działający przez pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lipca 2016 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od upomnienia poprzedzającego wszczęcie postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 października 2016 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Ponadto zarządzeniem z tej samej daty wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W obu tych zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi. Przesyłka, zawierająca odpisy ww. zarządzeń, została uznana za doręczoną w dniu 4 listopada 2016 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazanych w zarządzeniu z dnia 14 października 2016 r. oraz do uiszczenia należnego wpisu. Wobec nieodebrania przesyłki pomimo jej dwukrotnego awizowania, przesyłka zawierająca zarządzenia została uznana za doręczoną w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. z dniem 4 listopada 2016 r. Z uwagi na to, że 11 listopada 2016 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy ostatnim dniem siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu pozostawał dzień 12 listopada 2016 r., a jako, że była to sobota, to ostatni dzień terminu - zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a.- przypadł na dzień 14 listopada 2016 r. (poniedziałek). Zakreślony termin upłynął bezskutecznie, albowiem w wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione oraz nie uiszczono należnego wpisu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na mocy art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.