I SA/Gd 1297/21

Dnia 19 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym skargi K.M. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 21 sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie wykreślenia podmiotu z rejestru czynnych podatników podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: odrzucić skargę K.M., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę na czynności wykreślenia z rejestru podatników podatku od towarów i usług. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zawiadomienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z 21 sierpnia 2019 r. o wykreśleniu z rejestru podatników VAT zostało doręczone skarżącemu w dniu 27 sierpnia 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 7 akt administracyjnych). Skarga na powyższą czynność została przez stronę złożona w siedzibie Urzędu Skarbowego w dniu 26 sierpnia 2021 r. Zarządzeniem z dnia 7 października 2021 r. pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Zarządzenie zostało doręczone pełnomocnikowi drogą elektroniczną w dniu 11 października 2021 r. (UPD - k. 9). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej w skrócie p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak stanowi natomiast art. 53 § 2 zd. 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie lub pozyskania wiedzy o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru skarżący odebrał w dniu 27 sierpnia 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 7 akt administracyjnych) zawiadomienie o wykreśleniu z rejestru podatników podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na czynność wykreśleniu z rejestru podatników podatku od towarów i usług, upłynął z dniem 26 września 2019 r. Tymczasem skarga na czynność Naczelnika została złożona osobiście w siedzibie Urzędu Skarbowego dopiero w dniu 26 sierpnia 2021 r., a zatem z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 2 p.p.s.a. Tym samym skarga, jako złożona po terminie podlegała odrzuceniu. Niezależnie od powyższego skargę należało odrzucić także z uwagi na nieusunięcie jej braku formalnego. Jak stanowi bowiem art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi wskazanego w zarządzeniu z dnia 7 października 2021 roku i pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przedmiotowe zarządzenie zostało doręczone pełnomocnikowi drogą elektroniczną w dniu 11 października 2021 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k. 9). Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał w dniu 18 października 2021 r. Zakreślony termin upłynął jednak bezskutecznie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.