I SA/Gd 1303/15
PostanowienieWSA w Gdańsku2015-11-30
Skład orzekający: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, Sędzia WSA Ewa Wojtynowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, które nie zostało podpisane i nie złożono jego odpisu, powinno zostać odrzucone, jeśli strona nie uzupełniła tych braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, podobnie jak skarga kasacyjna, powinno czynić zadość wymaganiom formalnym, w tym być podpisane przez stronę i posiadać wymagane odpisy. Niespełnienie tych wymogów i brak ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości. Sąd odrzucił tę skargę postanowieniem. Spółka złożyła zażalenie na to postanowienie, jednakże zażalenie to nie zostało podpisane i nie złożono jego odpisu. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia tych braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone, ale spółka nie uzupełniła braków.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o. o. S.K.A. z/s w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 marca 2015 r., Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. postanawia: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 28 września 2015 r. Sąd odrzucił skargę Spółki na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 marca 2015 r., w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r.
Pismem z dnia 12 października 2015 r. skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie Sądu.
Zarządzeniem z dnia 20 października 2015 r. zobowiązano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanie oraz złożenie podpisanego odpisu tego pisma procesowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Przesyłka zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia i nadesłania jego odpisu, przesłana na prawidłowy adres Spółki, została doręczona w dniu 26 października 2015 r.
Pomimo upływu wskazanego w wezwaniu terminu skarżąca nie uzupełniła braku formalnego zażalenia i nie przedłożyła podpisanego odpisu tego pisma procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej P.p.s.a.) stanowi, że zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie zaś do treści art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Zgodnie z treścią art. 49 w zw. z art. 197 § 2 i art. 178 P.p.s.a., jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni pod rygorem jego odrzucenia.
Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 cyt. ustawy).
Przez odpis pisma rozumie się jednobrzmiący z oryginałem egzemplarz pisma podpisany przez stronę składającą pismo (bez względu na to czy jest to egzemplarz pisma zgodny układem treści z oryginałem, czy też osobno sporządzony dokument) lub poświadczoną przez stronę za zgodność z oryginałem kopię pisma (vide cyt. powyżej art. 47 § 2 P.p.s.a.)
Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Działanie takie ma również zastosowanie wobec zażalenia na mocy art. 197 § 2 P.p.s.a., który stanowi, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
W niniejszej sprawie strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanie oraz złożenie podpisanego odpisu tego pisma procesowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Przesyłka zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia i nadesłania jego odpisu, przesłana na prawidłowy adres Spółki, została doręczona w dniu 26 października 2015 r.
Pomimo upływu wskazanego w wezwaniu terminu skarżąca nie uzupełniła braku formalnego zażalenia i nie przedłożyła podpisanego odpisu tego pisma procesowego.
Mając powyższe okoliczności na uwadze, Sąd na mocy powołanego art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło