I SA/Gd 1317/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 12 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące sierpień, wrzesień i listopad 2005 r. oraz za miesiące od stycznia do lipca 2006 r. i od września do grudnia 2006 r. postanawia odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 24 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę złożoną przez pana J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 12 października 2010 r. z powodu nieuiszczenia wpisu w terminie. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o prawie złożenia skargi kasacyjnej został doręczony na adres kancelarii pełnomocnika skarżącego – dor. pod. R. W. A. - w dniu 30 maja 2011 r. Złożony w niniejszej sprawie przez adw. Ł. L. – pełnomocnika ustanowionego w dniu 20 lipca 2011 r. - wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, do którego dołączono dowód wpłaty z dnia 22 lipca 2011 r. na kwotę 2.000 zł tytułem wpisu od skargi sygn. akt I SA/Gd 1317/10 podlega rozpoznaniu na podstawie art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – określanej dalej jako p.p.s.a. W niniejszej sprawie strona wskazuje, że brak formalny nie został uzupełniony w terminie w okolicznościach wskazujących na brak winy. Strona nie kwestionuje, że udzieliła pełnomocnictwa dor. pod. R. W. A., początkowo kontaktowała się z pełnomocnikiem osobiście, potem jedynie telefonicznie. Sąd stoi na stanowisku, że strona ponosi prawne konsekwencje działania lub zaniechania działania przez pełnomocnika. Wskazane we wniosku okoliczności dotyczące wielokrotnie uzyskiwanych telefonicznie zapewnień o prawidłowym biegu sprawy nie uprawdopodobniają ani braku winy pełnomocnika, ani braku winy strony. Skarżący pomimo wątpliwości co do przebiegu postępowania sądowoadministracyjnego poprzestał na telefonicznym kontakcie z pełnomocnikiem, nie zapoznał się z dokumentacją pełnomocnika ani aktami sprawy. Skarżący w uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu wskazuje, że wielokrotnie telefonował do pełnomocnika, przedstawił na tę okoliczność oświadczenia świadków. Okoliczność ta stanowi podstawę do uznania, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy, skoro nie podjął żadnych działań weryfikujących rzetelność pełnomocnika. Podkreślić należy, że w istocie z uwagi na bieg sprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku skarżący przedstawił pełną historię relacji z pełnomocnikiem, podczas gdy przedmiotem oceny jest uprawdopodobnienie, czy w terminie zakreślonym do usunięcia braków formalnych zachodziły okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wskazany we wniosku okres hospitalizacji pełnomocnika jest inny niż okres podlegający ocenie, zatem choroba pełnomocnika nie wpływała na możliwość podjęcia działania w celu usunięcia braku formalnego. W sprawie nie wykazano, aby przyczyną nieuzupełnienia braku formalnego była okoliczność losowa. Ponieważ przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w wypadku łącznego spełnienia wszystkich warunków określonych prawem, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku działając na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.