I SA/Gd 1322/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na interpretację indywidualną Ministra Finansów w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych z dnia 23 sierpnia 2010 r. postanawia odrzucić skargę. Dnia 23 sierpnia 2010 r. Dyrektor Izby Skarbowej, działając w imieniu Ministra Finansów, wydał interpretację indywidualną Nr [...], w której uznał stanowisko Wnioskodawczyni wyrażone we wniosku za nieprawidłowe. Pismem z dnia 6 września 2010 r. reprezentowana przez doradcę podatkowego Wnioskodawczyni wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa dokonanego w/w interpretacją. Doręczonym dnia 13 października 2010 r. pismem działający w imieniu Ministra Finansów Dyrektor Izby Skarbowej udzielił podatnikowi odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa stwierdzając brak podstaw do zmiany wcześniej zajętego stanowiska. Pismem z dnia 10 listopada 2010 r. (data stempla pocztowego 12 listopada 2010 r.) M. G. wniosła skargę na interpretację indywidualną Nr [...] z dnia 23 sierpnia 2010 r., przy czym w/w skargę skarżąca wniosła z pominięciem właściwego organu – bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Dnia 17 listopada 2010 r. tutejszy Sąd przesłał skargę M. G. Dyrektorowi Izby Skarbowej, za pośrednictwem którego przedmiotowa skarga powinna zostać wniesiona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – w skrócie p.p.s.a. jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. W takim przypadku, zgodnie z art. 53 § 2, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.. W każdym jednak przypadku, wnosząc skargę do Sądu Administracyjnego, pamiętać należy o wynikającym z treści przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. obowiązku wnoszenia skargi za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów działającego w sprawie poprzez Dyrektora Izby Skarbowej z pominięciem tego organu, bezpośrednio do tutejszego Sądu. Zgodnie z ugruntowanym w orzecznictwie i doktrynie poglądem badając terminowość wniesienia skargi, jak w opisanym przypadku, decydujące znaczenie ma nie data wniesienia skargi do Sądu, lecz data nadania skargi do organu, którego działanie lub bezczynność jest objęte skargą. Z akt sprawy (k. 10) wynika, że przedmiotowa skarga wraz z załącznikami została przesłana Dyrektorowi Izby Skarbowej dnia 17 listopada 2010 r., zaś termin do złożenia skargi z zachowaniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia upływał 12 listopada 2010 r. Powyższe prowadzi do stwierdzenia, że skarga wniesiona została po upływie terminu. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę.