I SA/Gd 1333/12

PostanowienieWSA w Gdańsku2013-06-07

Skład orzekający: Sławomir Kozik, Irena Wesołowska, Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Małgorzata Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego, wynikające z jego udziału w wydaniu wyroku w innej, podobnej sprawie dotyczącej tego samego skarżącego, stanowią podstawę do wyłączenia sędziego od udziału w sprawie?
Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego został oddalony, ponieważ argumenty strony skarżącej, opierające się na domysłach i doświadczeniach z poprzednich spraw, nie wykazały istnienia okoliczności mogących wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego. Sędziowie w sprawowaniu urzędu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom, a strona niezadowolona z rozstrzygnięcia ma prawo do jego zaskarżenia.
Stan faktyczny
G. S. złożył skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą stawek podatku od nieruchomości na 2012 r. Następnie wniósł o wyłączenie sędziego NSA Małgorzaty Tomaszewskiej od udziału w sprawie, powołując się na uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności, wynikające z uzasadnienia wyroku w innej sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości za 2012 r. (sygn. akt I SA/Gd 1430/12).
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wyłączenie sędziego NSA Małgorzaty Tomaszewskiej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, , po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o wyłączenie sędziego NSA Małgorzaty Tomaszewskiej w sprawie ze skargi na uchwałę Rada Gminy z dnia 26 października 2011 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2012 r. p o s t a n a w i a oddalić wniosek. G. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia 26 października 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2012 r. W piśmie procesowym z dnia 20 maja 2013 r. wniósł o wyłączenie sędziego NSA Małgorzaty Tomaszewskiej od udziału w sprawie, albowiem ma on uzasadnione wątpliwości co do bezstronności składu orzekającego, którego sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska była członkiem, a wynikają one z uzasadnienia wyroku w sprawie skarżącego, dotyczącej podatku od nieruchomości za 2012 r. sygn. akt I SA/Gd 1430/12. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. W myśl art. 22 P.p.s.a. o wyłączeniu sędziego rozstrzyga sąd administracyjny, w którym sprawa się toczy (§1). Postanowienie wydaje sąd w składzie trzech sędziów, na posiedzeniu niejawnym, po złożeniu wyjaśnienia przez sędziego, którego wniosek dotyczy (§2). W oświadczeniu z dnia 27 maja 2013 r. sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska podała, że w sprawie zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku pod sygn. akt I SA/Gd 1333/12 ze skargi G. S. nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 i 19 P.p.s.a., uzasadniające wyłączenie od udziału w sprawie. Zdaniem tutejszego Sądu argument podniesiony przez skarżącego G. S. w piśmie procesowym z dnia 20 maja 2013 r. nie mógł przesądzić o wyłączeniu ww. sędziego od udziału w niniejszej sprawie, albowiem – jak wynika chociażby z art. 178 ust. 1 Konstytucji RP – sędziowie w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom. Strona skarżąca zaś, poprzez swoje przypuszczenia, domysły, doświadczenia z poprzednich spraw sądowych, nie może wpływać na kształt składu orzekającego w taki sposób, jaki oczekuje tego skarżący. Poza tym strona skarżąca niezadowolona z ewentualnego niekorzystnego dla niej rozstrzygnięcia ma prawo do jego zaskarżenia w drodze skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, wobec braku przesłanek wyłączenia sędziego NSA Małgorzaty Tomaszewskiej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 22 § 1 i 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło