I SA/Gd 1334/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w sprawie ze skargi "A" na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych postanawia: orzec o obowiązku ponoszenia przez "A" kosztów sądowych w postaci wpisu od skargi w kwocie 300,- zł (słownie: trzysta złotych). "A" składając skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych - uiściła wpis sądowy w wysokości 1.500,- zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznając skargę podatnika, w dniu 17 listopada 2015 r. wydał wyrok oddalający skargę. W dniu 29 lutego 2016 r. do tutejszego Sądu wpłynęła skarga kasacyjna z załączoną opłatą w kwocie 200,- zł. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 8 marca 2016 r. do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi kasacyjnej, strona skarżąca dokonała wpłaty w kwocie 550 zł. Następnie zarządzeniem z dnia 11 kwietnia dokonano zwrotu nadpłaconego wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 650 zł oraz od skargi w kwocie 1300 zł. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie sygn. akt II FSK 1551/16, którym zwrócił skargę kasacyjna w celu usunięcia dostrzeżonych braków formalnych skargi kasacyjnej, wskazując m.in. że wpis od skargi w niniejszej sprawie należy ustalić w wysokości 500,- zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 228 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718, zwanej w dalej "P.p.s.a.") koszty sądowe stanowią dochód budżetu państwa, dlatego też powinny być uiszczone w należnej wysokości, a w razie nieuiszczenia ściągane w drodze egzekucji sądowej. Na koszty sądowe składają się opłaty sądowe i zwrot wydatków. Opłaty sądowe stanowią natomiast, zgodnie z art. 212 P.p.s.a wpis pobierany od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym danej instancji (art. 230 P.p.s.a.) oraz opłatę kancelaryjną. Obowiązek uiszczania kosztów sądowych wynika z art. 199 i art. 214 § 1 P.p.s.a. Z tego względu przewidziano dodatkową możliwość orzekania o obowiązku ich ponoszenia, jeśli wcześniej nie zostały uiszczone na skutek zarządzeń lub orzeczeń, o których mowa w art. 220 §1 i 223 P.p.s.a. Zgodnie z art. 224 P.p.s.a., jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. Należy wyjaśnić, że obowiązek uiszczenia w należnej wysokości opłaty sądowej od pisma podlegającego takiej opłacie powstaje z mocy prawa (art. 199, art. 219 § 1 P.p.s.a.), zaś zarządzenie przewodniczącego wzywające do opłacenia wpisu ma charakter deklaratoryjny i stanowi wyraz obowiązku informacyjnego sądu (art. 6 P.p.s.a.) Zatem w sprawach, gdzie koszty sądowe nie zostały pobrane w należnej wysokości istnieje konieczność wydania uzupełniającego postanowienia w przedmiocie obowiązku uiszczenia takiej opłaty na posiedzeniu niejawnym, w składzie jednego sędziego (tak w postanowieniu NSA z 8 stycznia 2013 r. sygn. akt II GZ 491/12, publ.: orzeczenia.nsa.gov.pl). Zauważyć należy, że Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie przyjął, że w przedmiotowej sprawie wniesiona skarga podlega opłacie w kwocie 500,- zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 ww. rozporządzenia. W związku z dokonanymi ustaleniami, że w przedmiotowej sprawie zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2016 r. dokonano zwrotu wpisu od skargi (1500 zł – 1300 zł) należało przyjąć, że na stronie skarżącej spoczywa obowiązek opłacenia skargi wysokości 300,- zł. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 224 P.p.s.a. - orzekł o obowiązku poniesienia przez stronę skarżącą kosztów sądowych w postaci wpisu od skargi w kwocie 300,- zł.