I SA/Gd 1349/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 18 maja 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu zażalenia W. N., utrzymało w mocy postanowienie Starosty z dnia 13 kwietnia 2012 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu. W. N. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, domagając się uchylenia postanowień organów obu instancji wydanych w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 25 lipca 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012, poz. 270) – dalej "p.p.s.a.", uchyliło w całości zaskarżone postanowienie z dnia 18 maja 2012 r., poprzedzające je postanowienie Starosty z dnia 13 kwietnia 2012 r. oraz przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt administracyjny zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego rozstrzygnięcie zostało zaskarżone, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a., który to przepis stanowi, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z taką sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie, albowiem Samorządowe Kolegium Odwoławcze, postanowieniem z dnia 25 lipca 2012 r. uchyliło w całości zaskarżone postanowienie z dnia 18 maja 2012 r., poprzedzające je postanowienie Starosty z dnia 13 kwietnia 2012 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu oraz przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie. O kosztach postępowania Sąd orzekł w punkcie drugim postanowienia na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zasądzając na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania - uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi.