I SA/Gd 1384/16

Dnia 27 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. i B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 września 2016 r., [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2010 rok postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 24 stycznia 2017 r. w sprawie sygn. akt I SA/Gd 1384/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę G. P. i B. B. (dalej jako "Skarżący" i Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 września 2016 r., w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2010 rok. Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy (karty 107 i 108) wynika, że odpis wyroku wraz z pisemnym uzasadnieniem został doręczony Skarżącemu w dniu 13 marca 2017 r., a Skarżącej w dniu 14 marca 2017 r. W dniu 20 kwietnia 2017 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez Skarżącą. Zarządzeniem z dnia 28 kwietnia 2017 r. Przewodniczący Wydziału zobowiązał Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez wykazanie, że jest adwokatem lub radcą prawnym, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Pomimo doręczenia Skarżącej w dniu 15 maja 2017 r. wezwania (potwierdzenie odbioru – karta 144 akt), do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (...) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Jak wynika z § 3 art. 175 p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych; rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. W niniejszej sprawie Skarżąca osobiście sporządziła skargę kasacyjną, natomiast z akt sprawy nie wynika, aby była ona podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. W związku z powyższym, Sąd wezwał Skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej, poprzez wykazanie, że jest adwokatem lub radcą prawnym w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Z akt sądowych sprawy wynika, że przedmiotowe zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 15 maja 2017 r. na adres doręczeń wskazany w skardze. Zatem termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej rozpoczął bieg w dniu 16 maja 2017 r. i upłynął w dniu 22 maja 2017 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianych w art. 83 § 1 p.p.s.a. W zakreślonym terminie Skarżąca braku formalnego skargi kasacyjnej nie uzupełniła. Podsumowując, w ocenie Sądu skarga kasacyjna została wniesiona przez osobę nie posiadającą uprawnień do jej złożenia, jednocześnie Skarżąca w wyznaczonym terminie nie uzupełniła braku formalnego skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.