I SA/Gd 1394/19

Dnia 26 sierpnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 21 maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2019 roku postanawia odrzucić skargę A.S., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 21 maja 2019 r. w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2019 roku. Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2019 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego wierzytelnego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenie została doręczona pełnomocnikowi w dniu 8 sierpnia 2019 r. (k. 21). Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. W piśmie z dnia 12 sierpnia 2019 r. pełnomocnik strony cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) – dalej w skrócie p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie pełnomocnik strony został wezwany do uiszczenia należnego wpisu i uzupełnienia braku formalnego skargi oraz pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie, została doręczona pełnomocnikowi w dniu 8 sierpnia 2019 r. (vide zwrotne poświadczanie odbioru przesyłki k. 21), a zatem siedmiodniowy termin określony w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału kończył się z dniem 15 sierpnia 2019 r. Wpis taki nie został uiszczony, a brak formalny skargi nie został usunięty, a zatem zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Dodania wymaga przy tym, że w niniejszej sprawie, po wezwaniu strony do wpłacenia należnego wpisu i uzupełnienia braku formalnego, pełnomocnik cofnął skargę. Jakkolwiek cofnięcie skargi wiąże sąd i obliguje do umorzenia postępowania, co wynika z treści art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. to jednak w rozpoznawanej sprawie, wobec nieuiszczenia należnego wpisu i nieuzupełnienia braku formalnego, skargę należało odrzucić. Dopuszczalność cofnięcia skargi aktualizuje się bowiem dopiero wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona czyli między innymi uiszczona od niej została należna opłata oraz uzupełniono istniejące braki formalne wniesionego środka zaskarżenia. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.